旧时的黄山
一般来说，明朝徐霞客的游记，让黄山始为人知。不过由于交通和地理原因，外地人很难一睹黄山的芳容。黄山的第一次开发是在1930年。当时，一直“锁在深山人未识”的黄山，在国民政府的组织下，开始了开发活动。这次动作的首倡者是国民党元老许世英，他是安徽至德（今东至)县人，曾担任安徽省省长，对黄山很有感情，也知道黄山的价值。1932年，许世英邀集皖籍同仁张治中、徐静仁，安徽省主席刘镇华等，发起筹备黄山建设委员会，许世英亲任主任。1934年11月12日，许世英带领刘镇华以及省建设厅厅长刘贻燕、民政厅厅长马凌甫等人及大批技术人员，在黄山住了一周时间，对黄山进行了较为周密的考察。在此基础上，草拟了黄山建设的五年计划。
1935年1月1日，许世英在《徽声报》上发表题为《黄山建设之意义》一文，阐述了黄山建设的必要性：“以光大名胜，公之于世，游者有愉悦之精神，发高尚之思想；以开发利源，使山不爱宝，于吸收游资繁荣而外，复得收增进生产之效。”1935年，黄山建设委员会制订了黄山风景区初步建设方案，划定风景区范围：南起歙县汤口镇，北至太平县甘棠镇，东起谭家桥，西至力溪坦，绘成黄山风景区管辖图，报安徽省政府和行政院内政部核准备案。为了鼓励开放，吸收资金，黄山建设委员会拟定《黄山公有土地放租章程》并呈行政院核准备案，划拨了一块区域向社会各界公开招租。由于黄山的吸引力，加上地租极便宜，承租建筑者十分踊跃，当时的一些政要，如南京国民政府立法院长孙科、副院长邵元冲、中委褚民谊、汪精卫夫人陈璧君、财长孔祥熙等纷纷带头承租；在上海的一些社会名流如段祺瑞等人也纷纷在黄山买地盖房，黄山的旅游开发势头看好。
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