卢卫林，男，1968年12月生，江苏淮安人，淮阴师范学院副教授，政治与公共管理学院政法系主任，主要从事思想政治教育理念与地方政府运行研究。

    地方政府作为国家结构形式的构成要素之一，在国家政治生活中发挥着极为重要的作用。地方政府是国家行政机关的重要组成部分，是党的路线、方针和政策的具体执行者和实施者，是地方群众利益的代表者，是构建社会主义和谐社会的重要力量。实践证明，地方政府的合理设置和有效运作是国家实现政治统治、促进政治民主、推动社会发展的基石。因此，加强对地方政府的研究，明确地方政府的地位和职责，对推动地方政府改革，提高社会管理和公共服务等行政效率，具有重要的现实意义。 卢卫林编著的《地方政府学概论》主要介绍了地方政府结构；地方政府职能；地方政府权力；中央与地方政府间关系；地方政府间关系；地方自治；地方政府改革等内容。

第一章  绪论
第一节  地方政府概述
一、地方政府的内涵
二、地方政府的地位
三、地方政府的基本特征
四、地方政府的作用
第二节  地方政府的历史
一、西方国家地方政府的产生与演变
二、中国地方政府的产生与演变
第三节  地方政府研究
一、国外地方政府研究
二、中国地方政府研究
三、地方政府学研究

第二章  地方政府结构
第一节  地方政府结构概述
一、地方政府结构的内涵
二、地方政府结构的组合方式
三、地方政府结构的主要特征
第二节  西方国家地方政府结构
一、西方国家地方政府的纵向结构
二、西方国家地方政府的横向结构
三、西方国家地方政府结构的发展
第三节  中国地方政府结构
一、中国地方政府的纵向结构
二、中国地方政府横向结构
三、中国地方政府关联结构
四、中国地方政府结构的发展

第三章  地方政府职能
第一节  地方政府职能概述
一、地方政府职能的内涵
二、地方政府职能的特征
三、地方政府职能的类型
第二节  西方国家地方政府的职能
一、西方国家地方政府职能的演变
二、西方国家地方政府职能的内容
三、西方国家地方政府职能的发展
第三节  中国地方政府的职能
一、中国地方政府职能的演变
二、中国地方政府职能的内容
三、中国地方政府职能的发展

第四章  地方政府权力
第一节  地方政府权力概述
一、地方政府权力的内涵
二、地方政府权力的特征
三、地方政府权力的配置
第二节  西方国家地方政府权力配置
一、议行合一体制的地方政府权力配置
二、议行分立体制的地方政府权力配置
三、双轨体制的地方政府权力配置
四、西方国家地方政府权力配置的发展
第三节  中国地方政府权力配置
一、改革开放之前中国地方政府的权力配置
二、改革开放之后中国地方政府的权力配置
三、中国地方政府权力配置的现状
四、中国地方政府权力配置改革和完善的基本思路

第五章  中央与地方政府间关系
第一节  中央与地方政府问关系概述
一、中央与地方政府问关系的内涵
二、中央与地方政府间关系的影响因素
三、中央与地方政府间关系的类型
第二节  西方国家中央与地方政府间关系
一、西方国家中央与地方政府问关系的演变
二、西方国家中央与地方政府间关系的内容
三、西方国家中央与地方政府间关系的发展
第三节  中国中央与地方政府间关系
一、中国中央与地方政府间关系的演变
二、中国中央与地方政府间关系的内容
三、中国中央与地方政府间关系的发展

第六章  地方政府间关系
第一节  地方政府间关系概述
一、地方政府间关系的内涵
二、地方政府间关系的主要影响因素
三、地方政府间关系的类型
第二节  西方国家地方政府间关系
一、西方国家地方政府间关系的演变
二、西方国家地方政府间关系的内容
三、西方国家地方政府间关系的发展
第三节  中国地方政府间关系
一、中国地方政府间关系的演变
二、中国地方政府间关系的内容
三、中国地方政府间关系的发展

第七章  地方自治
第一节  地方自治概述
一、地方自治的内涵
二、地方自治的类型
三、地方自治的特点
四、地方自治的理论
五、她方自治的意义
第二节  西方国家地方自治
一、西方国家地方自治的历史演变
二、西方国家地方自治的内容
三、西方国家地方自治的发展
第三节  中国地方自治
一、中国地方自治的历史演变
二、中国地方自治的内容
三、中国地方自治的发展

第八章  地方政府改革
第一节  地方政府改革概述
一、地方政府改革的内涵
二、地方政府改革的影响因素
三、地方政府改革的方向
第二节  西方国家地方政府的改革
一、西方国家地方政府改革的背景
二、西方国家地方政府改革的环境
三、西方国家地方政府改革的内容
四、西方国家地方政府改革的特点
第三节  中国地方政府改革
一、中国地方政府改革的背景
二、中国地方政府改革的环境
三、中国地方政府改革的内容
四、中国地方政府改革的特点
后记