建设工程市场呼吁项目管理服务的标准化、规范化和全方位，为此，项目管理人员必须既具备扎文全面的理论知识，又具备娴熟的操作技能。本手册意图为使用者提供项目管理所需的理论基础、操作程序和方法指南，指导项口管理人员为业主提供准确、全面的决策支持和管理服务，促进项门的顺利实施以及投资、进度和质量等目标的最优化实现。手册分为规划篇、实践篇、附录三大部分，通篇充分号虑了市政建设工程项目区别于一般工程项目的特点，尤其是在实践篇，它很好地结合了上海市市政工程项目管理的成熟经验和方法，对实际工作具有一定的参考性和指导性。
    本手册可供政府有关管理人员、投资方、承包方以及第三方项目管理人员阅读，也可供大专院校工程管理专业师生参考》

序
前言
规划篇

第1章 概述
1.1 市政工程项目
1.1.1 市政工程项目的含义
1.1.2 市政工程项目的特点
1.2 市政工程项目管理
1.2.1 市政工程项目管理的特点
1.2.2 上海市政工程项目管理模式
1.3 建设管理手册编制意义

第2章 市政工程项目的范围管理
2.1 概述
2.1.1 基本概念
2.1.2 范围管理的目的
2.1.3 范围管理的内容
2.2 项目范围确定
2.2.1 项目范围确定的依据
2.2.2 项目范围确定的影响因素
2.2.3 市政工程项目范围确定的程序
2.2.4 市政工程项目范围确定的内容
2.3 项目结构分析
2.3.1 项目结构分解方法
2.3.2 项目过程分解方法
2.3.3 工作单元
2.3.4 工作界面
2.4 项目范围控制
2.4.1 市政工程项目范围控制的要求
2.4.2 市政工程项目范围变更管理
2.4.3 项目范围变更管理的依据
2.4.4 项目范围变更控制系统

第3章 项目管理的目标规划
3.1 项目目标的策划
3.2 进度目标规划
3.2.1 策划
3.2.2 方法及措施
3.2.3 控制
3.3 投资目标规划
3.3.1 策划_l
3.3.2 方法及措施_l
3.3.3 控制～
3.4 质量目标规划
3.4.1 策划¨
3.4.2 方法及措施
3.4.3 控制
3.5 健康安全及环境规划
3.5.1 策划
3.5.2 方法与措施
3.5.3 控制
3.6 风险目标规划
3.6.1 策划
3.6.2 方法及措施
3.6.3 控制

第4章 项目管理组织策划
4.1 策划的思想及原则依据
4.2 项目管理任务
4.2.1 业主方的主要任务
4.2.2 市政工程项目管理单位的主要任务
4.3 项目管理职能分工
4.4 项目管理组织系统
4.4.1 项目管理方与设计审图之间的工作关系
4.4.2 项目管理方与招标代理之间的工作关系
4.4.3 项目管理方与造价咨询之间的工作关系
4.4.4 项目管理方与建设监理之间的工作关系

第5章 项目合同策划及管理
5.1 合同管理的目标
5.2 项目采购模式
……
实践篇
附录