(2)面向市场,实现市场化运作。市场化运作是指根据市场经济的规律与要求,按照企业化运营方式,充分配置内外部资源,实现自身效益的最大化。同时,在上、下游产业之间,由“市场化运作”相联系,即由产业化成果的市场实现,它不仅包括整个市场化实现过程的创新,还包括对上游产业直接提出市场需求。建立公平、公正、公开、透明的市场机制,是解决新能源发展问题的最有效办法。以风电为例,特许权招标就是市场机制的重要尝试,对拉动风电制造业发展,扩大风电建设规模起了决定性作用。国家能源局组织开展的大型光伏电站建设招标工作也是探索这种机制的尝试。。实施以市场为主导,国家职能部门配合调节,是新能源产业化健康有序发展的必然保证。
(3)完善质量检测认证体系。产业内同种产品呈现多样性,质量水平也具差异性,建立统一的行业标准和质量检测认证体系,是规范产业发展,维持市场秩序的有效方法,也是市场成熟的表现。我国新能源产业的质量检测认证体系的建立将有效地引导新能源步入产业化。在建立健全国家级研发机构和公共服务科技平台的基础上,吸收整个各项新能源科技研发、标准制定、检测认证等力量,建立健全国家级新能源产业检测认证中心,制定设备标准体系,普及检测认证工作,以保证我国各新能源设备功能的完善及产品质量和安全。。
2.新能源职能部门的健全和相关政策法规的出台,是我国新能源发展战略的政策依托
新能源的发展壮大需要国家的政策扶持,而相关职能部门的建立有利于新能源发展的全局规划及相关政策法规的出台。2010年国务院决定成立国家能源委员会,温家宝总理担任主任,这一委员会是中国最高规格的能源机构。其主要职责是负责研究拟定国家能源发展战略。
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