杨林，男，汉族，1963年生，现为云南师范大学校长、教授、博士生导师。教育部新世纪优秀人才，云南省中青年学术技术带头人。长期从事高等教育管理、人力资源开发与管理的研究和实践工作，先后主持完成国家和省部级科研项目20余项，在国家和省部级报刊上发表论文60余篇，在国家级出版社出版学术专著3部。成果获中国高校人文社会科学优秀成果二等奖、云南省哲学社会科学优秀成果一等奖等多项奖励。
　　邹敏，男，云南建水人。现为云南师范大学艺术学院副院长、副教授，中国国际共产主义运动史学会理事。主要从事行政、教学、科研与成人教育管理等工作。现主持教育部、云南省教育厅“本科教学工程”项目3项，主持西南地区“共建共享教师教育优质课程资源”项目1项。
　　冯江平，男，云南师范大学应用心理研究中心主任、教授。中国社会心理学会常务理事，云南省社会心理学会会长，云南省政府专家咨询委员会专家，云南省教育厅学术委员会委员。主持国家自然科学基金和国家社科基金一般项目各1项，主持省级重点科研项目3项，省厅级一般项目10余项；已出版学术专著、教材20部，发表论文110余篇；获得省厅级奖励20余项。

　　 《中国高校行政管理执行力研究》是国内研究高校行政管理执行力的专著，对高校行政管理执行力的基本概念、中国高校行政管理执行力的组成架构、流程、制约因素、评价体系等进行了研究，并分析了国内高校行政管理执行力的现状、存在的问题以及高校行政管理执行力的提升等，具有学术视野广阔，理论分析创新、实用等显著特点，适合中国努力建设世界一流大学，抓紧建设区域性高水平大学的实际需要，也很适合中国大学校长和教育管理者筹谋学校改革发展大政方针时参考。

　　第一章  高校行政管理执行力研究概述
　　第一节  高校行政管理执行力的概念
　　明晰概念是科学研究的逻辑起点和基本前提，所以在系统地论述高校行政管理执行力建设这一问题之前，我们有必要先对与其相关的核心概念的内涵作出合适的分析。
　　一、执行力概念的提出及其发展演变
　　（一）执行力概念的提出
　　“执行力”一词最初主要用于企业管理领域，指的是企业贯彻战略意图，完成预定目标的本领和能力。究竟什么是执行力？有人认为“执行力是一套通过提出问题、分析问题、采取行动解决问题来实现目标的系统流程”。也有人认为“执行力是指一个人的执行能力或某一件事的执行能力”等。目前，学术界还尚无一明确的界定，为了本书的研究，我们先援引目前比较有代表性的执行力的定义，在这些定义的基础上去把握执行力的内涵。
　　在最早的《执行：如何完成任务的学问》一书中，拉里．博西迪（IarryB0ssidy）和拉姆·查兰（Ram Charan）并没有直接作出明确的界定，但他们通过对自己多年的企业管理及咨询实践的总结，向人们阐述了一个全新的执行概念：“执行是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进，以及责任的具体落实。它还包括对企业所面临的商业环境作出假设、对组织的能力进行评估、将战略与运营及实施战略的相关人员的结合、对这些人员及其所在的部门进行协调，以及将奖励与产出的结合。它还包括一些随着环境变化而不断变革的前提假设和提高公司执行能力以适应野心勃勃的战略挑战的机制。”“从最基本的意义上说，执行是一种暴露现实并根据现实采取行动的系统化的方式。”“执行的核心在于三个核心流程：人员流程、战略流程和运营流程。”（拉里。博西迪和拉姆。查兰，2003）
　　在拉里．博西迪和拉姆．查兰对执行下了新的定义之后，许多优秀企业管理者也对执行这一概念表达了自己的看法，例如，通用电气公司（Gcncral ElectricCompany，GE）的前任首席执行官（chief eXeCljtive officer，CEO）杰克．韦尔奇认为，执行力就是消灭妨碍执行的官僚文化；DELL公司总裁迈克尔．戴尔先生认为，“执行力就是在每个环节都力求完美，切实执行”；中国著名企业家、联想的创始人柳传志则认为，执行力就是任用会执行的人；余世维认为，“执行力”就是“企业贯彻落实领导决策、及时有效地解决问题的能力”。胡德高（2005）在〈〈“执行力”基因促变企业》一文中提出，执行力是一门管理科学。他指出目前我国企业界比较认同的定义是：执行力是通过一套有效的系统、体系、组织、文化或技术操作办法等把战略决策转化为结果的能力。这些优秀的企业管理者对执行力下的定义，都与其自身的经营实践密不可分，都是他们几十年经营企业的深刻体会，但同时也带有很深的企业个体的特征，虽不能作为对执行力的定义，但却也对明确执行力的概念起到了借鉴的作用。
　　近年来，教育领域的学者们也对执行力的内涵作了一些探讨。例如，高洪源（2006）认为，“执行力就是个人和组织将设想的东西变成现实的能力，也就是落实和完成任务的能力”。北京大学王建国（2012）教授提出了执行力的五维构成：文化执行力、知识执行力、信息执行力、环境执行力、艺术执行力。他从文化、知识、信息、环境、艺术角度研究了执行力的构成。国富执行力课题组（2004）提出了执行力的四要素：心态、工具、角色、流程。谢少华（2008）教授认为，执行力实质上是指管理三大子系统互动、有效实现政策目标的效能，是管理系统中各类主体、活动形式与结构以及环境二者之间互动的结果。路茂林认为，执行力就是“正确地做事”，从教育部门来说，执行力的核心作用在于实现学校的战略性、长远性目标，只有不断提升执行力，才能有效地提高管理水平。
　　（二）高校执行力的概念
　　高校执行力是执行力的一个下位概念，目前学术界虽对其有多种定义，但却还没有统一的定论，更没有专门的论著和文章来进行论述，只是散见于一些探讨学校执行力相关问题的文章中。从这些定义的解析视角来看，基本上可区分为以下两类。
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