周清明，1958年2月出生，湖南省衡山县人。1982年7月毕业于湖南农学院农学专业，获学士学位。1985年7月湖南农学院作物遗传育种硕士研究生毕业，获硕士学位，并留校任教。1996年破格晋升为教授，1998年任博士生导师。2006年3月毕业于华中科技大学教育经济与管理专业，获管理学博士学位。现任湖南农业大学校长、湖南农业大学农业科技服务与管理博士点领衔人，兼任教育部植物生产类专业指导委员会成员、教育部教学评估专家、中国农学会理事、湖南省作物学会理事长、湖南省农学会副会长、湖南省烟草学会副理事长、湖南省农作物品种审定委员会副主任、湖南省行政管理学会副会长、湖南省科技成果与技术市场协会副会长、湖南省科学技术奖励委员会委员、湖南省第二届院士专家咨询委员会委员、湖南省高级人民法院科技咨询专家等职。享受国务院特殊津贴专家，全国优秀教师，湖南省优秀中青年专家，二级教授，湖南省“121”人才工程第一层次人选，湖南省第七届十大杰出经济人物并获得“特别贡献奖”。
　　执教20多年来，主持承担国家、省、厅级各类科研课题20多项。荣获国家教学成果二等奖1项，湖南省哲学社会科学优秀成果二等奖1项，湖南省科技进步一、二、三等奖6项。在《高等教育研究》、《中国高等教育》等国内外刊物上公开发表教学、科研、管理论文100多篇。出版专著3部，参编著作1部。

　　《创新型地方高校发展研究》沿循大众化高等教育阶段地方高校遭遇了什么问题的挑战及怎样变革这一线索展开研究，分别从政策性决策、程序性规范和操作性实施三个层面对地方高校的办学定位、治理结构、教学科研社会服务三大办学职能、内部管理制度进行了探讨，采用理论研究与个案分析相结合的方法，既对地方高校发展中的理论问题予以深入阐述，又以湖南农业大学为个案阐明地方高校在应对挑战时如何通过学校变革实现自身跨越式发展。

　　（2）哲学思想的百花齐放与百家争鸣。任何民族、任何国家都不可能只用一种哲学思想来统领，也不可能只有一种政治信仰，我国也是如此。1956年，毛泽东同志在中共中央政治局扩大会议上，正式提出在科学文化工作中，实行“百花齐放，百家争鸣”的方针，即艺术问题上“百花齐放”，学术问题上“百家争鸣”。在1957年的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出，“百花齐放、百家争鸣的方针，是促进艺术发展和科学进步的方针，是促进我国的社会主义文化繁荣的方针。”这一方针实际上不仅适应于文艺领域，思想领域也同样如此。在高等教育领域实行哲学思想的百花齐放与百家争鸣，不仅体现了中国共产党对于思想复杂性的深刻认识和对于人类文明的深刻理解，同时也反映了中国共产党的开放态度和政治自信。
　　（3）强调政治权力在思想领域的“实位”与行政领域的“虚位”。大学是以学术研究、人才培养和社会服务为主要功能的组织，有着自身的发展规律。对于大学而言，“泛政治化”、“唯政治化”和“去政治化”都是不科学也是不现实的。大学中的党派政治权力应主要体现在思想领域，以不影响自主办学和学术自治为前提，要“虚位”于学校而不干涉学校的自主办学和学术自由，“实位”于思想领域，有效地占领大学的意识形态领域。当然，这种占领不是强制的灌输或者限制，而应以自身的“科学价值观”去发挥影响。
　　（4）进一步完善“党委领导下的校长负责制”的外部环境。党委领导下的校长负责制，“党委领导”是依法领导、集体决策，“校长负责”是依法管理，不断完善大学的法人治理结构。“党委领导”的重点是贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，是执政党意志在大学的体现，是党派政治权力的合理表达。从“党委领导”的工作范围来看，重在思想政治工作和学校重大事项的领导，同时依法保证和监督赋予校长的各项职权，校长要全面负责学校的教学、科研和其他行政工作，依法行使职权。为此，上级党委和政府部门对地方高校的“党委领导下的校长负责制”要有正确的理解和配套政策支持，切实保障“党委领导下的校长负责制”具有良好的外部环境。
　　（二）以法律规范为手段的行政宏观调控权力改革思路
　　中国是一个有着几千年封建“人治”历史的国家，尤其是西汉时期董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”以后，倡导“以法治国”的法家思想被扫进历史的尘封，中华民族便失去了“依法治国”的文化根基，人们总是把改变社会不公、维护社会和谐寄托在最高统治者身上，希望他们良心发现、以德治国，当出现“昏君”时则希望“英雄救国”。
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第一章 地方高校发展概述
第一节 地方高校及其时空状态
一、地方高校的概念界定
二、地方高校的发展轨迹
三、地方高校的地域分布
第二节 地方高校的发展定位
一、地方高校定位的现实意义
二、地方高校定位的基本原则
三、地方高校定位的依据
四、影响地方高校合理定位的因素
五、地方高校合理定位的评价标准
第三节 地方高校发展的政策选择
一、地方高校发展与高等教育政策
二、地方高校发展中存在的现实问题
三、地方高校发展政策框架下的利益主体及其博弈
四、地方高校科学发展的政策选择

第二章 地方高校的治理结构
第一节 大学治理结构概述
一、大学治理结构的相关概念
二、大学治理结构的理论基础
三、大学治理结构的研究背景
四、国外大学治理结构的借鉴意义
五、改革开放后的中国大学治理结构
第二节 地方高校的外部治理结构
一、我国大学治理中的外部权力解构
二、地方高校外部治理结构的主要特点
三、地方高校外部治理结构改革思路
第三节 地方高校的内部治理结构
一、我国大学治理中的内部权力解构
二、地方高校内部治理结构的主要特点
三、地方高校的内部治理结构改革思路
第四节 现代大学制度建设：湖南农业大学的实证研究
一、大学章程建设研究与实践
二、基于教授治学的学术组织的设置与运行
三、基于现代大学制度的基层学术组织重构

第三章 地方高校的实践探索
第一节 地方高校实行弹性学分制的研究与实践
一、地方高校实行弹性学分制的必然性分析
二、弹性学分制的概念及基本内涵
三、弹性学分制的运行模式
四、弹性学分制的支持保障系统
第二节 地方高校的科技创新
一、国家科技创新体系
二、地方高校在科技创新体系中的地位和作用
三、湖南农业大学的实证研究
第三节 地方高校的社会服务
一、服务地方是地方高校的历史使命
二、地方高校的产学研结合
三、湖南农业大学的实践：“双百”科技富民工程

第四章 地方高校的管理创新
第一节 地方高校规范化行政管理
……

第五章 独立学院的研究与实践
参考文献