徐涛，1979年3月出生，山东安丘人。先后就读于山东大学经济学院财政学专业、中央财经大学财政学院财政学专业，2009年7月获经济学博士学位，攻读博士期间获国家留学基金委资助公派美国佐治亚大学留学一年。2009年7月至2011年8月在清华大学公共管理学院从事博士后研究工作，现为中央财经大学税务学院讲师，主要研究方向为财政税收理论与政策。

　　随着转移支付的崛起，国内学者进行了很多研究，主要集中于转移支付对省一级的财力均等化效应的研究，对于转移支付在财政收支稳定性方面发挥的作用，尤其在实证方面鲜有研究。所以，《中央财经大学税务学院学者文库：转移支付对地方财政收支稳定效应的实证分析》在理论上阐述了转移支付原理和转移支付的效应，并梳理了1993年以来中国实施转移支付制度的演进过程，进而利用1993～2006年中国31个省、市、自治区的2860个县（区）的财政面板数据，把偏离趋势值变动的比率作为因变量，运用固定效应模型和Prais-Winsten模型，实证分析了转移支付对县（区）财政收支稳定效应。实证结果表明：（1）转移支付对县（区）财政收支有较大的拉动作用；在财政收支处于下降阶段时实现了逆向操作，在稳定县（区）财政收支出方面发挥了有效的作用。（2）转移支付对县财政收支的稳定效应要比对区财政收支的稳定效应更加明显，体现了制度的正确性和有效性。（3）在财政支出上升阶段，转移支付可能降低县（区）财政收支的稳定性，因此，此时需要严格规范转移支付和财政支出。该结果还提醒我们，需要在转移支付制度设计时考虑稳定目标的要求。同时，需要借鉴国外的做法，建立地方预算稳定基金和中期预算制度，以便更好地维护地方财政收支的稳定，保证整个经济的平稳较快发展。

　　转移支付对县财政收入的稳定效应在财政收入处于下降阶段时要比上升阶段时更加明显。
　　财政收入处于上升阶段（RevGap>0）时，即财政收入高于其趋势值时，转移支付仍然继续推动县（区）财政收入上升，而且转移支付对区财政收入的推动作用更加明显，也就是说，转移支付恶化了县（区）财政收入的稳定性，对区财政收入的恶化效应更加明显。
　　另外，我们不能确定转移支付在动态上对县（区）财政收入的稳定效应。
　　3.对县和区的财政收入稳定性相比较，我们得出县财政收入在总体情况下和财政收入处于上升阶段时更加不稳定的结论。而对财政收入亿元县、财政收入补贴县和财政收入赤字县的财政收入稳定性的分析表明，静态回归结果中，财政收入补贴县的财政收入比财政收入赤字县的财政收入更加稳定；财政收入处于上升阶段时，即财政收入补贴县要比财政收入赤字县的财政收入更加稳定；财政收入处于下降阶段时，财政收入亿元县要比财政收入赤字县的财政收入更加稳定。动态回归结果中，财政收入处于上升阶段时，财政收入赤字县的财政收入最稳定，财政收入补贴县次之，财政收入亿元县的财政收入最不稳定。
　　4.在静态情况下，就总体情况而言上年结余收入对（区）财政收入有正的拉动效应，对区财政收入的拉动效应要比对县的拉动效应更加显著。财政收入处于下降阶段时，上年结余收入对县财政收入发挥了良好的稳定效应。财政收入处于上升阶段时，上年结余收入有恶化财政收入的效应，对区财政收入的恶化效应要大于对县的恶化效应。
　　5.在静态情况下，当年的税收收入对县（区）当年的财政收入有正的拉动效应，但是对区财政收入的拉动效应要比对县的效应更加明显。财政收入处于下降阶段时，当年税收收入对县财政收入发挥了良好的稳定效应。财政收入处于上升阶段时，当年税收收入对县区财政收入表现为恶化效应，对区财政收入的恶化效应要比对县的恶化效应更明显。
　　6.在静态情况下，财政供养人口比率有拉动县财政收入向下的作用。财政收入处于下降阶段时，财政供养人口比率恶化了县财政收入的稳定性。财政收入处于上升阶段时，不能确定其确切效应。
　　……

1 绪论
1.1 问题的提出及选题的意义
1.2 转移支付演变与文献综述
1.3 本书的框架和结构
1.4 研究的不足和可能的创新

2 转移支付理论
2.1 转移支付政策目标
2.2 转移支付理论基础
2.3 转移支付效应

3 转移支付对地方财政收入稳定效应的实证分析
3.1 数据、变量和方法
3.2 实证结果分析和讨论
3.3 结论

4 转移支付对地方财政支出稳定效应的实证分析
4.1 数据、变量和方法
4.2 实证结果分析和讨论
4.3 结论

5 中国地方财政稳定机制
5.1 地方财政稳定政策及工具
5.2 美国地方财政稳定机制——预算稳定基金研究
5.3 构建中国地方财政稳定机制政策建议
参考文献
后记