童伟，经济学博士，中央财经大学财经研究院研究员，北京财经研究基地研究员，博士生导师，俄罗斯东欧中亚研究中心主任，入选“教育部新世纪人才支持计划”。曾赴俄罗斯联邦政府财经大学、圣彼得堡国立财经大学进修。
　　主要研究方向为公共财政、政府预算、俄罗斯财政经济。著有《俄罗斯法律框架和预算制度》、《俄罗斯财经研究报告》、《中俄预算改革比较研究》等专著十余部；在《改革》、《税务研究》、《财政研究》、《俄罗斯东欧中亚研究》等国内经济类核心期刊，以及俄罗斯经济类权威期刊《Финансы》发表论文80余篇，多篇论文被《人民大学报刊复印资料》全文转载，主持及承担国家社会科学基金、国务院发展研究中心、国家税务总局、教育部、财政部、地方政府及国际合作科研项目三十余项。

　　《典型国家和地区政府预算制度研究丛书：俄罗斯政府预算制度》是依托中央财经大学中国财政发展协同创新中心和政府预算管理研究所的力量组织编著的。中央财经大学政府预算研究团队集合了国内外高校、研究机构、实务部门构成的专兼职研究人员，主要从事政府预算管理理论与政策的研究，研究范围涉及政府预算理论、财政信息公开与透明度、预算监督与预算法治化、政府会计与政府财务报告等。研究团队还紧跟国际预算理论发展与我国政府预算管理改革动态，借鉴国际经验，加强对政府预算理论、预算政策、预算制度和预算程序以及中外预算的比较研究。研究团队的特色定位于倡导问题导向型的研究模式，强调研究成果的决策实用价值；随着学科交叉与融合，提倡对政府预算进行跨学科研究；推动研究方法的创新，提倡对政府预算问题开展实证研究。研究团队在运作模式上，提倡“学研一体”的运作模式，以期将科学研究与人才培养工作结合起来。

　　改革后的俄罗斯政府预算功能支出科目包括：全国性问题支出（即国家管理支出）、国防支出、教育支出、医疗卫生支出、社会保障和福利支出、住房和公共事业支出、其他社区和社会服务支出、经济服务支出以及无法归类的其他支出。
　　2.按经济分类。按经济性质分类是俄罗斯依据国际货币基金组织确定的国家支出分类标准以及国家不同的管理业务，如经常性业务（取得收入、实现支出、对居民转移支付）、投资性业务（非金融资产）和金融性业务（金融资产和负债业务），对政府预算支出分类进行的一项改革，根据经济性质，俄罗斯将政府预算支出划分为经常性支出、资本性支出、预算借款和预算补助支出。
　　经常性预算支出是指用于保障国家机关、地方自治机关以及预算单位正常运转、以各种补贴和补助形式为其他预算及某些经济部门的经常性职能发挥提供国家援助的预算支出，以及按预算分类不列入资本性支出的其他预算支出。
　　资本性预算支出是指用于保障技术更新改造和投资活动的预算支出，包括按批准的投资计划用于已有或新建法人的投资支出项目，作为预算贷款提供给法人投资的资金，大修理支出及其他与扩大再生产能力有关的支出，能形成或增加各级政府财产的支出，以及按照俄罗斯预算支出经济分类应列入资本性支出的其他预算支出。
　　预算借款和预算补助包括对非国有或非地方政府的独资企业法人的预算贷款，对国有或地方政府独资企业的预算贷款，以及包括提供担保、给予物资援助在内的一些特殊补助和专项补助。
　　3.按部门分类。按部门分类是指按联邦预算资金总支配人分配预算资金的支出分类方法。俄罗斯联邦预算资金总支配人的名单由联邦法律批准。联邦主体预算资金总支配人以及地方预算资金支配人名单，分别由联邦主体执行权力机关和地方自治机关批准。
　　除此之外，俄罗斯还在各级预算中实行了统一的预算支出科目编码。不论是按功能分类，按经济性质分类，还是按部门设置分类，俄罗斯政府预算支出的科目均由类、款、项、目四级组成，类级科目反映政府的某一项职能，款级科目反映为完成某项政府职能所进行的某一方面工作，项级和目级科目反映某一方面工作的具体支出。类、款科目由俄罗斯联邦财政部确定，项和目的科目由各联邦主体和地方政府决定。
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第一章 俄罗斯预算制度发展演变
第一节 俄罗斯税收制度的诞生及预算制度的初步形成
第二节 俄罗斯帝国时期预算制度发展
第三节 苏联预算制度的建立与发展
第四节 20世纪90年代的俄罗斯预算制度
第五节 现代俄罗斯预算制度的建立与完善

第二章 俄罗斯政府预算制度概况
第一节 俄罗斯政府预算管理原则
第二节 俄罗斯政府预算管理的职责分工
第三节 俄罗斯政府预算程序
第四节 俄罗斯政府预算监督

第三章 俄罗斯预算联邦制建立与完善
第一节 俄罗斯预算联邦制发展历程
第二节 俄罗斯各级政府支出责任划分
第三节 俄罗斯各级政府收入权限划分
第四节 俄罗斯政府间转移支付制度

第四章 俄罗斯政府预算支出及分类改革
第一节 俄罗斯政府预算支出分类改革
第二节 俄罗斯政府预算支出的范围
第三节 俄罗斯政府预算支出结构

第五章 俄罗斯政府预算收入及改革
第一节 俄罗斯政府预算收入的范围与演变
第二节 俄罗斯税收制度发展与改革
第三节 俄罗斯非税收入的发展与改革

第六章 俄罗斯政府债务及风险管理
第一节 俄罗斯政府债务规模与政策演变
第二节 俄罗斯政府债务管理
第三节 俄罗斯预算风险防范机制

第七章 俄罗斯政府会计管理
第一节 俄罗斯政府会计的发展与演变
第二节 俄罗斯政府会计规范与会计组织
第三节 俄罗斯政府会计科目和预算分类
第四节 俄罗斯政府财务报告
第五节 俄罗斯政府会计的发展趋势

第八章 俄罗斯政府预算外基金管理
第一节 俄罗斯政府预算外基金规模与演变
第二节 俄罗斯政府预算外基金发展与改革
第三节 俄罗斯养老基金发展与改革
第四节 俄罗斯强制医疗保险基金发展与改革
第五节 俄罗斯社会保险基金发展与改革

第九章 俄罗斯政府预算改革及发展趋势
第一节 俄罗斯预算制度改革背景
第二节 俄罗斯中期预算改革
第三节 俄罗斯中期预算配套改革
第四节 俄罗斯中期预算改革发展趋势
参考文献