企业挖潜改造支出和流动资金在地方政府10大支出项目中排在最后一位。从变动趋势来看，由1992年的5.05010激增到1993年的8.99%，从1994年开始出现下滑，1997年出现了第二个高峰值6.78%，之后又以较大幅度下滑，2006年这一数值为3.13%。它的弹性系数在10项支出中是起伏最大的，在1994年和2002年出现了负数，即这两年这项支出的绝对额比上年减少，表明相对于其他具有刚性的支出来说，这项支出是伸缩性最大的一项支出。
若以2006年弹性系数从大到小的顺序对这10项支出进行排列，则依次是卫生支出、城市维护费、社会保障总支出、教育支出、行政管理费、农业支出、公检法司支出、行政事业单位离退休经费、企业挖潜改造和流动资金以及基本建设支出，这显示出了地方政府新增财政收入的支出重点。
在经济建设领域，地方政府仍然把一部分资金投入应由市场配置资源的领域，如生产性、竞争性企业生产经营所需的挖潜改造资金、流动资金等。特别是一些经济较发达的地方政府由于财力安排上有余地，在这方面的支出比重较高。另外，虽然我们没有对地方政府的政策性补贴进行分析，但这项支出中包括企业亏损补贴，这容易使企业产生依赖心理，不利于社会主义市场经济体制的发展和完善，而且也给财政造成了负担。与此同时，在一些领域却存在着支出不足的问题。首先是基本建设支出比重较低。从我国国情来看，我国正处于社会主义初级阶段，经济发展水平低，需要财政在能源、交通等基础设施和基础产业方面给予支持，以克服这些领域给经济发展造成的“瓶颈”现象。然而我国地方政府基本建设支出的比重较低，虽然从1998年开始，国家通过实施积极的财政政策，加大了对重点行业和基础设施的投入力度，使基本建设支出出现了较大幅度的增加，但近年来又趋于下降，到2006年，仅占地方财政支出总额的9.55%，和一些发达国家甚至一些发展中国家比较来看显得不足。其次，农业支出比重下降。党中央明确提出，农业、农村和农民问题是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题，没有农村的稳定，就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化，必须把解决好农业问题放在更加突出的位置。
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