第1章 导论
1.1 问题的提出及研究意义
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究意义
1.2 公共预算理论回顾及相关研究述评
1.2.1 西方公共预算理论回顾
1.2.2 国内相关研究述评
1.3 研究思路、目标、内容与研究方法
1.3.1 研究思路、目标、内容
1.3.2 研究方法
1.4 创新与不足
1.4.1 可能的创新
1.4.2 不足
第2章 区别性公共预算模式之分析模型建构
2.1 基本概念诠释及核心概念界定
2.1.1 官僚制与公共官僚组织
2.1.2 公共预算及其契约性质
2.1.3 公共预算模式
2.1.4 区别性公共预算模式
2.2 作为分析工具的交易成本理论
2.2.1 基本分析单位：交易及其维度
2.2.2 交易成本的内涵、缘起及其性质
2.2.3 维度化的治理结构
2.2.4 交易和治理结构的区别性匹配
2.3 交易成本分析范式在公共预算领域的适用性分析
2.3.1 交易成本分析范式在公共领域的运用回顾
2.3.2 交易成本理论在公共预算领域的适用性分析
2.4 基于交易成本最小化的分析模型建构
2.4.1 分立结构方法
2.4.2 分析模型建构
第3章 官僚组织异质性及预算交易类型分析
3.1 官僚组织异质性研究述评
3.2 刻画官僚组织交易类型的维度选择
3.2.1 资源依赖程度
3.2.2 产出测量的难度
3.2.3 资产专用性
3.2.4 不确定性
3.3 官僚组织、预算交易类型及结构分析
3.3.1 官僚组织的预算交易类型
3.3.2 官僚组织预算交易的交易成本分析
3.3.3 官僚组织预算结构分析
3.4 本章小结
第4章 公共预算管理模式的绩效特征分析
4.1 公共预算的基本功能概述
4.2 公共预算原则及管理模式理论述评
4.2.1 凯顿关于预算原则分析的历史框架
4.2.2 基于历史框架的预算原则分析
4.2.3 从预算原则到预算管理模式
4.2.4 各种预算管理模式的比较
4.3 公共预算管理模式绩效特征变量识别
4.3.1 预算绩效概念的界定
4.3.2 预算管理模式绩效特征变量识别
4.4 不同公共预算管理模式的绩效差异分析
4.4.1 预算管理模式的决策效率分析
4.4.2 预算管理模式的灵活性和可靠性分析
4.4.3 预算环境稳定下的预算管理模式绩效评价
4.5 本章小结
第5章 事前治理：区别性公共预算模式
5.1 公共预算管理的目标概述
5.2 “区别性匹配”研究述评
5.3 公共预算交易的事前治理：区别性匹配
5.3.1 区别性匹配的适应性（adaptation）
5.3.2 基于“交易成本最小化”的区别性匹配
5.4 区别性匹配模式的经验验证
5.4.1 美国预算改革历史回顾
5.4.2 中国公共预算改革检视
5.4.3 美中两国预算改革历史的经验证据
5.5 本章小结
第6章 区别性公共预算模式的适用性分析
6.1 区别性公共预算模式适用性的经济约束
6.2 区别性公共预算模式适用性的政治约束
6.2.1 立法机构的预算权配置
6.2.2 行政机构预算权配置
6.2.3 预算权力平衡
6.3 本章小结
第7章 主要结论及研究展望
7.1 主要结论
7.2 研究展望
参考文献
附录
附录1：各种预算模式绩效特征及其影响因素的专家咨询问卷
附录2：关于零基预算实施状况的部分访谈提纲
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