《2013中国国债市场年报》共分为五篇。

　　第一篇“综合篇”。本篇包括三个部分。第一部分为宏观经济，重点反映2013年我国宏观经济运行情况和宏观经济政策实施情况。第二部分为2013年国债工作总结，概括总结了2013年政府主管部门国债发行管理改革以及市场成员国债承销工作情况。第三部分反映国债改革理论探索情况。

　　第二篇“国债市场”。本篇从政府主管部门、市场中介机构等方面和角度，系统回顾2013年国债管理改革和国债市场发展的情况及重大事件。同时，部分承销机构从市场成员角度介绍国债业务经验。

　　第三篇“数据统计”。本篇提供历年国债发行相关数据资料，重点反映2013年国债发行、兑付情况及国债二级市场交易情况。

　　第四篇“政府债券管理文告”。本篇收集整理政府主管部门印发的有关国债和地方政府债券发行管理的文件和公告，归纳为综合类、记账式附息国债发行类、记账式贴现国债发行类、凭证式国债发行类、储蓄国债（电子式）发行类和地方政府债券发行类六类。

　　第五篇“附录”。本篇提供2013年地方政府债券和金融债券相关发行兑付数据，为读者提供更为广泛的债券市场资料。

　　中国国债协会张秉国常务副会长在2014年国债发行工作例会上的讲话（摘要）

　　很高兴参加今天的会议。首先我代表中国国债协会，向会议的召开致以热烈祝贺！向多年来为我国国债事业作出突出贡献的与会代表表示衷敬意！向在国债承销工作中取得优秀业绩的协会会员致以诚挚问候！

　　新年伊始，政府主管部门召开国债发行工作例会，总结2013年国债和地方债发行工作，交流承销团成员承销国债、地方债经验做法，研讨2014年宏观经济形势和债券市场走势，提出2014年国债、地方债发行管理工作思路，凸显政府主管部门对国债发行管理工作的高度重视，对承销团成员意见和建议的分外尊重，对国债市场发展改革的强烈意识。这次会议的召开，是认真落实十八届三中全会、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，确保积极财政政策继续实施，促进我国政府债券市场稳健发展的有力举措。

　　2013年，面对极为错综复杂的国内外经济金融形势，政府主管部门积极加强与国债承销团成员以及相关各方的合作，周密部署国债管理改革，积极推动政府债券市场发展，取得了显著成绩。国债发行规模较上年增长17．15％，国债发行品种、期限结构总体保持稳定。国债续发行框架全面实施，使国债收益率曲线更趋完善。国债预发行推出，使国债发行定价更加公允。市场期盼已久的国债期货面世，丰富了金融机构风险管理工具。储蓄国债发行管理进一步完善，储蓄国债（电子式）管理办法、额度管理办法发布实施，而根据代销业绩确定代销额度的管理方式，则有效地保护了储蓄国债代销工作积极性。储蓄国债（电子式）网上银行销售试点范围扩大，为将来全面推出网银销售储蓄国债积累了经验。地方政府债券发行试点稳步推进，发行及管理趋于规范，为进一步改革发展奠定了良好基础。

　　2013年，中国国债协会广大会员，特别是参加今天会议的国债和地方债承销团成员，积极参加国债和地方债的投标、承销、代销等各项工作，保证了全年1．67万亿元国债和3500亿元地方债筹资工作的圆满完成。它不仅支持了中央宏观经济政策的有效实施，促进了政府债券市场改革，同时也满足了社会公众对国债投资的需求。我们为此倍感自豪与欣慰。

　　近年来，中国国债协会紧密围绕国家财政金融中心工作大局，坚持“服务政府、服务会员”的宗旨，充分发挥协会在宣传动员、组织协调等方面的优势，配合政府主管部门做好国债发行和管理工作，积极举办了内容丰富、形式多样的相关会议和业务培训，提升了行业整体投资管理水平；密切关注国债市场热点、难点问题，深入开展专题调查研究和考察活动，积极向政府主管部门建言献策，为促进国债管理改革和国债市场发展作了一些极其有益的工作。特别是近一年多来，在政府主管部门的全力支持和积极参与以及协会会员机构积极响应下，中国国债协会先后牵头组织人员赴湖南、湖北、江苏等省调查研究农村地区储蓄国债发行情况，赴湖南、浙江调研地方政府债券发行管理情况，收到了较好的效果。其中，农村地区国债发行情况调研是多年来协会组织的规模最大、范围最广、调查最为深入的系列调研活动。

　　……

第一篇  综合篇

一、宏观经济

2013年中央经济工作会议主要精神

国务院总理温家宝在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的政府工作报告（摘要）

关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告（摘要）  财政部

2013年中国货币政策大事记（摘录）  中国人民银行

二、国债管理和国债市场的改革与发展

财政部国库司翟钢司长在2014年国债发行工作例会上的讲话

中国人民银行国库局董化杰副局长在2014年国债发行工作例会上的讲话

中国国债协会张秉国常务副会长在2014年国债发行工作例会上的讲话（摘要）

三、国债理论与实践的探究

深化国债管理制度改革促进中国国债市场发展

——财政部国库司翟钢司长在国债市场流动性及中国案例研讨会上的讲话

关于储蓄国债政策执行情况及农村地区储蓄国债投资问题的调研报告   中国国债协会储蓄国债业务联合调研组

第二篇  国债市场

一、政府主管部门

2013年国债管理及市场运行情况  财政部国库司

2013年储蓄类国债发行情况综述  中国人民银行国库局

2013年交易所债券市场概况  中国证监会市场监管部

二、市场中介机构

2013年国债市场年度分析报告  中央国债登记结算有限责任公司

……

第三篇  数据统计

第四篇  政府债券管理制度

第五篇  附录