在建立伊斯兰金融秩序的过程中，禁止利息占有重要的地位。《古兰经》和“圣训”谴责利息制度，这清楚地表明了伊斯兰教的观点。巴基斯坦建国之初的宪法中记载，最终禁止利息是国策的必要组成部分。在这方面，人们总是呼吁代表伊斯兰思想体系的委员会能够描述禁止利息及其真正的涵义。一直以来委员会的观点是，无论利息禁令有关消费目的还是生产目的的贷款，具有私人性质还是商业性质，借款人是政府、个人还是企业，也不论利率的高低，利息这个词涵盖所有表现形式的利息。

　　然而迄今为止，在国家经济中禁止利息并无显著的改进。不过。巴基斯坦总统穆罕默德·齐亚哈克将军委托代表伊斯兰思想体系的委员会草拟无利息经济计划，并为禁止利息设定了三年期限。总统宣言以修正条款的方式写在宪法条文中。修正条款规定，在伊斯兰教法庭裁决中删除金融相关法律的期限只有三年。

　　为了建立与伊斯兰法令和“圣训”相符合的框架，重组经济系统，委员会立即指派经济学家和银行家组成专家小组，特别负责检查禁止利息的技术层面，并提出方法、建议，重建与伊斯兰教教法相符的国家银行系统。

　　专家组已向委员会提交了禁止利息的可行性建议，在现有条件下可以发挥最大效力。建议中还提出了新机制的总体方针。委员会采纳了这些建议，现在的委员会报告就是以专家组的建议为基础形成的。不过，采纳建议的同时，委员会在必要时加入修正条款，以确保建议与伊斯兰教教法完全符合。委员会热切地希望巴基斯坦总统和其他官员采纳报告，将报告作为国策的重要组成部分，并尽快

　　1．委员会特别感谢专家组做出的贡献。正是因为专家组的不懈努力，真诚对待工作，发挥聪明才智，才能在短短两年三个月时间里提交三份有价值的报告。第一份报告是有关在巴基斯坦推介天课税的，后来又撰写了临时报告，讨论在选定的金融机构运作中禁止利息。这两份报告与委员会的评论和建议共同提交给政府。第三份报告是专家组的扛鼎之作，对临时报告进行了中肯的评价。这份报告更加全面地讨论了禁止利息的问题，并详尽提出达成目标的措施。正是委员会的建议，使这份报告极具历史意义，不仅为巴基斯坦国内经济活动中禁止利息提供实用基础，还为深入研究政策制定提供启示和指导。在广度和方法层面，这份文件也许是当今伊斯兰世界的第一份综合性文件，是经济学家和银行家共同努力的成果。他们不但有本领域的实际经验，对承担的艰巨任务也有精辟的理论研究。报告的基本工作已经完成，下一步需要政府立即行动，建立各工作小组，拟定新机制的详细方案。工作组应有紧迫感和民族责任感，在相关立法方面提出必要的修改建议，拟定新法以有效实施改革，并制定全面可行的行动计划。需要强调的是，在实施的整个过程中需特别小心，以确保新机制的基本规定可以得到忠实地执行。

　　2．专家组认为，禁止利息仅仅是整个伊斯兰价值体系的一部分。从伊斯兰的角度来看，不能单靠这个方法改变整个经济系统，委员会对此完全赞同，并且在确定行动方案时明确，无息银行机制可以成功，并证明是真正富有成效的。在推介新机制的同时，应努力广泛劝导人民学习以下优秀品质——敬畏真主、诚实、可信、责任感和爱国热情。不幸的是，迄今为止，在实施伊斯兰律法时，这些优秀品质并未得到足够的重视。委员会强调，在推行乌度法和天课税的同时，需要在道德建设方面革新方法，根除错误的生活价值观。在国家准备推介银行系统无息运作的同时，上述需要更加迫切。

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