二、城市文化与城市发展
文化是民族的血脉，是人类的精神家园。没有或缺乏文化的城市，就像一架昼夜生产的机器，缺少魅力、活力、凝聚力和创造力，是一座没有灵魂、意志、科学思维和精神支柱的苍白城市，难以持续发展。
（一）城市文化是城市发展的内在动力
城市是国家政治、经济、社会和文化发展的集中体现，是人们的物质生活与精神生活、物质文明与精神文明形象而具体的反映。城市的产生、发育和发展，不仅是城市生产力发展的结果，而且也是城市文化发展的结果。城市发展最根本的动力是生产力的发展，伴随生产力发展的还有精神文化的追求与发展。文化是人类特有的“专利”，是人类理想和智慧的结晶。人类有意识地作用在自然界和社会上的活动成果，都属于“文化”的范畴，这包括物质文化和精神文化。当社会生产力发展到一定程度，随着人们物质生活的丰富，精神生活的需求就会变得非常强烈和不断升华，产生经验、知识、信仰、制度、追求和理想，使文化转化为一种巨大的推动力量，有形地和无形地对人类社会的发展和城市发展产生重要影响，这就是文化力。文化力是扎根在民族和城市人民心目中、融化在血液里的，具有想象力、凝聚力、竞争力和变革力的内在精神动力。换言之，谋求城市科学发展，不仅要解放和发展生产力，还必须解放和发展文化力。
简而言之，生产力是社会发展的硬实力，是根本动力，城市发展有赖于生产力的解放和发展。而文化力是软实力，是一个非物化的强大力量，它能够根深蒂固地、潜移默化地、坚韧不拔地、旗帜鲜明地影响着城市生产力的发展，是促进生产力发展的内在动力。城市不仅是生产力发展的产物，而且是文化发展的产物，城市本身就是文化的象征和载体。城市的科学发展，不仅要具备社会生产力这个根本动力，还必须重视文化生产力这个内在的精神动力，既有硬实力，又有软实力。只有生产力和文化力的共同发展、协调发展、相得益彰地发展，才能实现城市以人为本，全面、协调地推动城市科学健康发展。
（二）城市文化是城市发展的重要资源
城市的发展，绝非是无源之水、无本之木，它必然是建立在自然资源和人文资源基础上的人类创造，包括发现、发掘、利用、改造和认识、再认识，实践、再实践，以及科学研究、发明创新，以便让各种资源能够最大限度地为人类服务、为社会服务、为城市服务。对于自然资源，包括土地、山水、矿藏、能源、生物等的利用，产生了第一产业、第二产业以及衍生的第三产业，为城市发展不断创造丰富的物质条件和财富，使城市人民得以生存、生活和发展，以满足人们不断增长的物质需求。
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