养老保险制度是伴随着工业化而产生的，经过100多年的发展，已经成为现代国家普遍实行的一项重要的经济社会制度。目前，在全球225个国家和地区中，有172个建立了养老保险制度，但差异很大：发达工业化国家养老保障项目全、覆盖面广、水平高；发展中国家项目少、覆盖面窄、水平低，如中南部非洲和南亚国家的社会保障覆盖率仅为5%～10%。养老保险发展比较成熟的国家通常有多种不同的养老金制度，这些制度基本上覆盖全体居民。也有一些特殊的项目，如伤残津贴、遗属抚恤等，都属于养老保障范围，但只覆盖某个特殊人群。而在多数的发展中国家，一般覆盖率比较低，养老保险项目也相对较少，大多数只是当个人达到一定年龄或者不再从工作中挣得稳定收入时，为其提供一定收入（定期支付）。

　　该学派主要代表人物有保罗·萨缪尔森、A.伯格森、艾伦、李特尔等人。新福利经济学家运用“序数效用论”“帕累托最优”“补偿原理”“社会福利函数”等分析工具说明，政府应当保证个人的自由选择，通过个人福利的最大化来增进“整个社会的福利”，以此实现社会福利的最大化。
　　新福利经济学的贡献主要在于：一是提出了社会福利函数理论，二是提出了社会选择理论，三是对市场失效与政府作用进行了研究。新福利经济学的这些理论为福利国家建立养老保障制度提供了重要的理论依据。
　　（二）德国新历史学派
　　德国新历史学派又被称为“讲坛社会主义”，其主要代表人物有施穆勒、布伦坦诺等。19世纪末，面对德国社会中存在的日益尖锐的劳资矛盾，一些学者提出了在不改变资本主义生产关系的条件下，由政府通过立法，实行某些社会政策，提高工人的物质生活待遇，以缓和阶级矛盾，维护资本主义的社会秩序，由此形成了德国新历史学派。
　　新历史学派的社会政策有两个支撑点：一是认为劳资冲突不是经济利益上的对立，而是感情、教养和思想上存在的差距引起的对立。认为劳资问题是一个伦理道德问题，不需要通过社会革命来解决，只要对工人进行教育，改变其心理和伦理道德观点便可以解决。二是在国家观上，新历史学派主张国家至上，国家直接干预经济生活，负起“文明和福利”的职责。新历史学派主张：国家应通过立法，实行包括社会保险、孤寡救济、劳资合作，以及工厂监督在内的一系列社会措施，自上而下地实行经济和社会改革。新历史学派的政策主张被俾斯麦政府所接受，从而成为德国率先实施社会保险制度的理论依据。从1883年开始，德国陆续推出了《疾病保险法》《工业伤害保险法》《老年与残疾保障法》《孤儿寡妇保险法》等社会保险法典。新历史学派的主张后来得到欧洲一些国家的认可。
　　（三）费边社会主义
　　费边社会主义是19世纪末、20世纪初，资本主义从自由竞争向垄断过渡时期阶级矛盾急剧尖锐化的产物，它试图用温和的、渐进的改良政策实现它所向往的“社会主义”。“费边社”成立于1884年，其成员包括著名的文学家伯纳德·萧伯纳、社会理论家悉德尼·韦伯（1859-1947年）和比阿特丽斯·韦伯（1858-1943年）夫妇等。费边社会主义的价值观念总的来说是一种集体主义价值观，这种学说是建构在对国家的高度信任的基础上的。
　　费边社会主义的基本价值理念是平等、自由和互相关怀。其主要观点：一是从社会有机体理论出发，认为社会中的人应在平等的基础上保持协作关系，贫富收入不宜悬殊，强调要提高国民素质必须保证国民基本生活标准。二是从平等、自由、民主、协作与人道主义的社会价值观出发，推论出每个公民都应该享受最基本的文明生活，摆脱贫困，强调有尊严的生活是每个人的权利。三是认为政府是一种理想的可用来为社会服务的工具，政府有责任和义务组织各种社会服务，采取各种手段改善国民的社会福利。费边社会主义者由此提出了对现代社会保障制度有着重要影响的主张，如国家最低生活标准、资源的社会管理、以累进税缩小贫富差距、整顿教育等。费边主义者参与协助了英国工党的成立，并成为工党中颇具影响力的会员，对后来英国工党的社会福利政策产生了直接而深刻的影响。
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第一章 发达国家和地区养老保障体系现状
第一节 概述
第二节 基本制度
第三节 补充制度

第二章 发达国家和地区养老保障制度改革与发展
第一节 改革动因
第二节 改革举措及成效
第三节 主要的启示及借鉴

第三章 发达国家和地区养老保障制度改革主要经验、发展趋势
第一节 主要经验
第二节 总体发展趋势
第三节 教训与借鉴

第四章 主要国家和地区公职人员的养老保障
第一节 制度概况
第二节 公务员养老金制度的改革
第三节 国外公职人员养老保险制度改革经验及对我国的启示

第五章 主要国家养老金待遇调整机制
第一节 国外养老金调整机制的总体概况
第二节 欧盟国家养老金调整机制概况
第三节 典型国家养老金调整机制分析
第四节 国外养老金调整机制的主要特点
第五节 对我国建立退休人员养老金正常调整机制的启示

第六章 参加养老保险遗属待遇的国际比较
第一节 国外参保人遗属待遇总体概况
第二节 典型国家企业雇员基本养老保险遗属待遇情况
第三节 美国和日本公职人员基本养老保险遗属待遇
第四节 国外遗属政策对我国的启示及借鉴

第七章 养老保障的理论及其发展
第一节 养老保障理论基础
第二节 社会保障建立和发展的一般理论
第三节 现代养老保障理论的发展
第四节 多层次养老保障理论及其发展
第五节 养老保障理论和实践的相互影响

第八章发达国家和地区养老保障水平比较分析
第一节 部分国家养老保障政府财政投入情况
……
第九章 典型国家和地区养老保障改革发展情况简介