2.应予以关注的问题一是现有法规制度有待完善,部分条款已不能适应当前社会经济活动和人民银行监管的需要。二是缺乏复合型执法人才培养机制,执法人员难以在短时间内熟练掌握并达到独立胜任执法检查的水平。三是非金融支付机构管理不规范,银行卡收单业务违规现象突出,预付卡等业务合作不规范,网络支付业务漏洞较多。四是现行银行账户管理体系监管机制尚不完善,缺乏完备的准人、退出管理机制和违规行为处罚细则等。
(二)征信体系
1.征信系统功能日趋完善,服务水平进一步增强
一是企业征信系统接入网点数继续增加,查询量稳步增长。截至2012年末,企业征信系统累计接入机构27家,累计收录企业和其他组织约17.54万户,同比增加1.24万户;全年累计查询次数达112.13万次,同比增加13.05万次;日均查询4449次,同比提高453人次。二是个人征信系统收录人数不断增加,查询量不断攀升。个人征信系统全省自然人数达3131.63万人,同比增加97.02万人;全年累计查询次数478.33万次,同比增长13.43010;日均查询18981次,同比提高1978人次。三是应收账款质押登记公示系统和融资租赁登记公示系统得到广泛应用,截至2012年末,安徽省共审核通过206个常用户,同比增加43个;累计登记19121笔,同比增长46%;累计查询28034笔,同比增长50%。
2.应予以关注的问题
一是系统接入覆盖面有待进一步拓展,小额贷款公司、村镇银行等各类小型贷款机构接人比例较低。二是非银行信息采集征信系统和政府各职能部门的信用信息共享范围狭窄,渠道不畅。三是征信系统产品单一,亟需开发符合市场预期的多元化征信产品。
(三)反洗钱
1.优化反洗钱监管工作机制,创新现场检查工作方式
一是修订完善了《安徽省金融机构反洗钱工作非现场监管评价暂行办法》,综合运用多种监管手段,提升反洗钱工作效力。二是以非模块化视角引导模块化的检查工作,从流程控制角度考察金融机构反洗钱工作效力。全年共对83家金融机构实施了反洗钱执法检查,其中银行业机构40家、证券业机构3家、保险业机构40家。三是强化反洗钱领域案件线索的收集、研判和移送,完善银警情报信息交流机制。全年开展行政调查23次,参与或指导金融机构协查经济类案件39起,涉及金额19.5亿元,协助破获案件27起,涉及金额5.2亿元。
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