第一次世界大战期间,各参战国纷纷停止银行券的兑现并发行不可兑现的纸币,同时禁止黄金出口。战后,世界经济格局发生了变化,英国损失巨大,从债权国沦为债务国,而美国却发了战争财,成为债权国。世界各国物价高涨,但黄金价格却保持原有水平,于是1915-1922年世界黄金产量下降了1/3,黄金数量对世界生产与国际贸易的比率低于战前,在这种情况下,传统的金本位已很难恢复,各国只有采用汇率浮动政策。战后除美国仍坚持金本位制外,其他国家的金本位均不稳定,各国的汇率出现了一些极为复杂的情况。更重要的是,一些国家放弃了金本位制后,利用通货贬值进行汇兑倾销,而各国为了防止汇兑倾销,除加强外汇管制外,还对贸易进行了管制,从而缩小了世界贸易的范围,因而世界货币制度的重建深受各国的重视。
1922年在意大利热那亚城召开的经济与金融会议中,讨论重建有生命力的货币体系问题时,会议建议采用金汇兑本位制或虚金本位制,以便节约黄金的使用。其主要内容是:(1)货币单位仍规定有含金量;(2)国内不流通金币,以国家发行的银行券当作本位币流通;(3)银行券只能购买外汇,这些外汇可在国外兑换黄金;(4)本国货币同另一金本位国家的货币保持固定的比价,并在该国存放大量外汇或黄金作为平准基金,以便随时出售外汇来稳定外汇行市,这是一种间接使货币与黄金联系的本位制度;(5)主要金融中心仍旧维持其通货同黄金外汇(即可兑换黄金的通货)的可兑换性。由于一国须把本国货币同另一金本位国家的货币保持固定的比价,并在该国存放外汇储备,以保持外汇行市的稳定,这就是本国货币必然会受到相联系的金本位制国家的影响和控制,所以它实质上是一种附庸的货币制度,但它获得了货币稳定。之后,节约黄金的原则产生了巨大影响,除美国仍实行金本位制外,英国和法国实行金块本位制,其他国家多实行金汇兑本位制。
1924年德国首先实行金汇兑本位制,随后奥地利、意大利、丹麦、挪威等30个国家也先后采用。由于只有美国还实行金本位制,而英法两国则实行金块本位制,从而使美元、英镑和法郎等储备货币占主要地位的国际金汇兑本位制开始出现,形成了一种不受单一货币统治的货币体系。其特点为国际收支发生逆差时,各国先动用外汇储备,最后才使用黄金,从而使黄金成为国际结算的最终手段。
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