从目前全国和上海市现实经济运行状况看，一方面，地方政府掌握着大量金融资源，地方中小金融机构纷纷组建；另一方面，应该与地方中小金融机构有天然联系的服务、贸易、科技型小微企业却陷入融资难、融资贵困局。这说明全国及上海地方金融和实体经济存在脱节现象。如何满足小微企业的金融需求、提高地方金融资源配置的公平和效率、防范地方金融风险等工作，已经成为未来我国及上海经济金融发展必须解决的重大现实问题；而完善地方政府金融管理体制是从根本上解决上述问题的基本手段。但是，在我国现阶段条件下，完善地方政府金融管理体制应采取何种模式、机制及政策，在哪些领域重点突破，这些问题必须做出科学回答。因此，《上海国际金融中心建设丛书：完善上海地方政府金融管理体制研究》的研究不仅具有重要的理论价值，而且具有重大的现实应用价值。

绪论
第一节 本课题国内外研究现状述评及研究意义
第二节 本课题研究的主要内容、基本思路、研究方法、重点难点、基本观点和创新之处

第一章 完善上海市地方政府金融管理体制概论
第一节 完善政府管理体制、机制的基本理论
第二节 完善地方政府金融管理体制的国际借鉴
第三节 完善地方政府金融管理体制国内经验借鉴
第四节 上海完善地方政府金融管理体制的过程、现状、成绩与不足
第五节 完善上海地方政府金融管理体制的设想建议

第二章 完善上海市地方政府中小企业金融管理体制：以长宁区为例
第一节 长宁区中小企业发展特点及问题
第二节 长宁区中小企业金融需求现状及特点
第三节 长宁区金融支持总体供给、特色实践及存在问题
第四节 中小企业金融支持模式国内外借鉴
第五节 创新长宁区中小企业金融支持的地方政府金融管理体制总体思路
第六节 完善长宁区中小企业金融支持模式地方政府金融管理体制的建议

第三章 完善上海市地方政府科技金融管理体制
第一节 上海市科技金融政府管理体制现状及成绩
第二节 上海市科技金融政府管理体制存在的问题及差距
第三节 科技金融政府管理体制国际经验借鉴
第四节 科技金融政府管理体制国内经验借鉴
第五节 上海科技金融政府管理体制创新政策建议与配套措施

第四章 完善上海地方政府贸易金融管理体制：以长宁区为例
第一节 贸易金融的内涵
第二节 长宁区发展贸易金融的条件分析
第三节 推动长宁区贸易金融发展的政府管理体制及政策举措

附录 部分金融管理权下放地方政府及上海地方金融管理政策法规选编
附一：融资性担保公司管理暂行办法
附二：银监会和中国人民银行关于小额贷款公司试点指导意见
附三：国务院办公厅转发银监会、人民银行关于明确对农村信用社监督管理职责分工指导意见的通知
附四：国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知
附五：上海市市属金融企业国有资产监督管理试行办法
附六：上海市人民政府办公厅关于印发上海市金融服务办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的诵知
附七：上海市推进国际金融中心建设条例
附八：国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见
附九：发改委发布十二五时期上海国际金融中心建设规划
参考文献