从宏观层面讲，提高经济增长质量，主要是提高国民经济投入产出率，提高全要素生产率，提高资源配置效率，增强经济增长的可持续性；提高经济增长效益，主要体现在劳动报酬和居民收入增长上，还体现在企业利润和财政收入增加上。以提高经济增长质量和效益为中心，需要保持一定的增长速度，但必须是有质量、有效益、可持续的速度，是质量和效益不断提高的速度，否则提高质量和效益就无从谈起。
提高经济增长质量和效益，要求着力提高全要素生产率，提高科技进步对经济增长的贡献率。改革开放以来，我国全要素生产率提高、对经济增长发挥了重要作用，但过去全要素生产率提高主要得益于生产要素从生产率较低的农业部门向生产率较高的制造业和服务业部门转移。随着劳动力等生产要素转移规模减小、速度下降，全要素生产率提高、速率放慢，继续增加生产要素投入又受到生产要素供需形势变化的制约。因此，必须下决心加大科技和人力资本投入，发挥科技进步对提升全要素生产率的关键作用，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动等方面因素。
提高经济增长质量和效益，要求提高资源利用效率，增强经济增长与资源环境的协调性。近年来，我国节能减排和生态环境建设取得明显进展，但单位产出的资源和能源消耗仍然偏高，环境污染仍然较重，经济发展付出的资源和环境代价仍然过大，必须下决心提高资源利用效率，充分利用资源环境约束的倒逼机制，把资源环境压力转化为技术进步、产业升级和发展方式转变的动力。
（二）把需求管理和供给管理结合起来
经济增长进入新阶段，原有的以需求管理为主的宏观调控仍将发挥重要作用，要保持积极财政政策和稳健货币政策的连续性、稳定性，针对经济运行中的突出矛盾和问题，采取一些既稳增长又调结构的政策措施，避免经济增长出现大的起落。同时应该看到，随着经济增速放缓，过去一个时期积累的债务和金融风险将逐步暴露出来，财政和货币政策工具空间将在一定程度上受到挤压，以结构性改革为核心的供给管理的重要性日益凸显。
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