实行战略性贸易政策的典型国家是日本和美国。日本是最早实行战略性贸易政策的国家,其战略性贸易政策的发展可以分为两个阶段,第一阶段为20世纪50-70年代中期的初级阶段的战略性贸易政策;第二个阶段为20世纪70年中期至今的高级阶段的战略性贸易政策。
早在20世纪50年代,日本就开始了战略性贸易政策的应用和实践。日本的经济在第二次世界大战中受到了重创,为了尽快恢复本国的经济,日本在战后到20世纪70年代初期,日本把“贸易立国”作为基本国策,将经济复兴和赶超欧美国家作为目标,充分发挥在人力资源方面的优势,对在经济发展中所需要的原材料、能源产品和技术产品的进口给予优惠,大力发展本国的加工贸易,出口工业制成品。60年代初期,日本为了提升本国的重工业在国际市场上竞争力,在不断引进国外先进技术的同时,大力实施保护性贸易政策,另外借助于贸易政策和产业政策的支持和调整,日本不断优化本国的产业结构,大大提升了本国重工业的国际竞争力,促进了出口贸易和经济的飞速发展。
但20世纪70年代中期,随着全球性经济滞胀和石油危机的出现,日本的“贸易立国”方针受到了挑战,以美国为代表的西方发达国家也逐渐开始实行战略性贸易政策,并要求日本改善市场准入条件和贸易发展战略,同时在一些产业上与日本展开了针锋相对的竞争,为了适应国内外市场环境的需要,日本自70年代中期开始实行了以“贸易和投资自由化”为特征高级阶段的战略性贸易政策。目的是在缓和贸易摩擦的同时,提高国内相关产业的国际竞争力。与此同时,日本提出了“技术立国”的方针,一方面强调对国外先进技术的引进、消化和吸收,另一方面强调自身的技术研究和技术创新的力度。80年代末90年代初,日本又把“增强高科技领域的竞争力”作为新目标。战略性贸易政策鼓励了日本的汽车工业、半导体工业以及通信电器业的发展,使这些行业的技术水平处于国际领先地位,不但减少了进口,还占领了欧美等国的一些传统出口市场。同时,在贸易关系方面,日本政府积极促进多边贸易的形成,并提出了“环太平洋经济圈构想”,旨在推进以“美日共霸”为基础的与其他国家之间贸易和经济的和谐发展,减少日本对外贸易的摩擦。
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