三是培育我国企业自主创新能力,提升国际分工地位,实现价值增值环节的升级和优化。产品生产环节的分工已经成为现阶段国际分工的主要特征,我国出口产品结构的提升不能再将目光放在产品层面,而应放在产品生产环节层面。因此,提升我国在国际分工中地位,提升产品在我国的价值增值比例,是使我国通过国际贸易获得更多福利改进的必经之路。我国参与跨国公司主导的垂直专业化的分工环节多为劳动密集度较高、但资本或技术密集度较低的环节,表现为中间投入品的生产加工和最终品的组装,这些环节是低附加值的。我国未能参与高附加值环节生产的主要原因之一是企业自主创新能力不足。首先,政府要鼓励企业加大技术创新支出力度,对有创新能力的企业给予政策和资金扶持;同时,应完善知识产权制度,对企业自主技术创新给予制度上的保证。其次,企业需要通过干中学来吸收在华外资企业的技术溢出和竞争示范效应,从模仿开始逐步积累创新能力。再次,积极吸引研发投资,因为研发投资兼有生产服务和基础研究功能,对我国当地经济和技术创新能力将发挥更加积极的影响。最后,促进研发型企业的产业集聚,通过知识外溢途径,提升企业自主创新能力。
四是加快贸易自由化进程,降低贸易成本,通过贸易便利化促进产业集聚。本书的理论研究和实证检验表明,贸易成本是影响出口和产业集聚的重要因素。降低贸易成本能够强化“本土市场效应”,使生产规模相对于本土市场规模的加成幅度提高,从而出口更多的产品;降低贸易成本可以提高与国外市场的接近程度,增强外部市场潜力,提高出口能力;降低贸易成本可以促进垂直型FDI在我国的集聚,通过提升在华外资企业的生产规模,提高我国出口能力。
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