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书       名 :
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文献来源:
出版时间 :
20112012年地方党政领导谈财政
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787514134513
  • 作      者:
    财政部干部教育中心组编
  • 出 版 社 :
    经济科学出版社
  • 出版日期:
    2013
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内容介绍
  《2011~2012年地方党政领导谈财政》共收集了来自全国31个省、自治区、直辖市的72个市、县级主管财政工作的地方党政领导干部在参加2011年、2012年中组部委托财政部举办的“财政政策与财政改革专题研究班”时,提交的79篇材料,其内容涉及财政支农政策、财政支持社会保障事业、财政支持地方经济发展、转型城乡区域协调和城乡统筹发展、地方政府债务管理、收入分配改革以及财政体制改革等多个方面。这些材料来自基层,源于实践,选题多样,内容丰富,对当前地方财政工作中的重点和难点问题进行了积极的探索,它将为完善市场经济条件下政府职能的转变,推动基本公共服务均等化,构建公共财政制度框架和更深层次的财政改革提供重要参考依据,同时,也为地方政府间相互学习、交流搭建“平台”。
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精彩书摘
  3.大力支持发展服务业,不断提高服务业在国民经济中的比重和水平。服务业的快速增长是经济发展的重要推动力量。加快服务业引导与培育,迅速实现由传统服务业向现代服务业的转变,必须妥善处理服务业与农业和工业之间的关系,使第三产业更好地为第一、第二产业发展服务。我市要以工业的结构调整,支持带动现代农业和服务业的发展,要在突出工业结构调整升级的同时,高度重视发展现代服务业,提升服务业综合竞争力。制定和完善财政政策,发挥财政资金导向作用,优化支持发展现代物流、金融服务、信息服务、科技服务、商务服务等生产性服务业。大力支持商贸、文化、旅游、家庭服务等生活性服务业,尤其要支持旅游产业与文化产业的融合,尽快使文化、旅游产业成为我市第五大支柱产业,带来新的经济增长点。财政要重点支持具有示范带动作用的现代服务业聚集区建设,加快发展法律服务、社区服务等新兴服务业,提升服务业在全市经济总量中的比重和对财税贡献率。
  4.发挥财政收入分配职能,提高城乡居民消费能力,增加居民收入在国民收入分配中的比重。综合运用财税政策工具,加大财政投入,健全社会保障体系,逐步建立保障标准与经济增长同步提高的长效机制,稳定居民消费预期。实施积极的就业政策,增加就业再就业投入,以就业促增收。支持落实最低工资制度,促进提高低收入者劳动报酬。加大财政对农民及城乡低收人群体的补助力度,多渠道增加农民收入。完善公务员工资制度,支持义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资,促进行政事业单位人员收入稳定增长。继续实施、完善并研究新的刺激消费措施。落实好粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴、农机具购置补贴政策。大力支持发展服务业,逐步提高服务消费比重。运用财政政策积极引导培育消费热点,促进文化娱乐、休闲旅游等消费增长。
  5.保持公共投资的适度规模,优化公共投资结构,建立扩大内需的公共财政保障机制。充分发挥政府投资拉动作用,努力扩大内需。优化政府公共投资结构,整合财力重点向民生和社会事业、科技创新、农业基础设施、节能减排、生态建设、环境保护和战略性新兴产业等方面倾斜。积极引导民间投资,支持拓宽民间投资领域和范围,鼓励和引导民间投资进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业和金融服务等领域,促进投资与消费的协调增长。
  6.发挥财税杠杆作用,刺激出口,扩大外需,加快我市开放型经济发展。与全国平均水平尤其是东部沿海发达地区相比,出口对我市经济发展的拉动力很小。针对这一现状,实现我市经济发展方式转变,必须积极推动扩大对外开放,进一步支持拓展对外开放广度和深度,扩大出口规模,转变外贸增长方式。配合有关部门积极落实出口退税政策,支持企业扩大出口,支持优化外贸出口结构,转变对外贸易发展方式,进一步加大对机电产品、高新技术产品、农产品等出口的扶持力度,支持企业开展研发以及外贸公共服务平台建设等,提高出口产品竞争力和附加值。支持扩大服务贸易,积极承接国际服务外包,大力支持服务外包等新兴产业发展。
  ……
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目录
综合类
加快推进欠发达地区实现基本公共服务均等化的认识和建议
鞍山市完善财政管理体制初探
地方政府在管理财政工作中遇到的困难、问题及相关政策建议
完善财政管理体制 推动基本公共服务均等化
当前地方财政面临的困难及政策建议
在深化财政改革中促进区域跨越发展
完善财政体制改革 推进基本公共服务均等化
完善财税体制改革 推进基本公共服务均等化
创新乡镇财政管理体制 推动城乡统筹协调发展
加大民族贫困地区转移支付促进基本公共服务均等化
少、边、穷地区实现基本公共服务均等化的财政思考
推进财政体制改革 完善专项转移支付
地方政府在管理财政工作中遇到的困难、问题及相关的政策建议
地方政府在管理财政工作中遇到的困难、问题及相关政策建议
地方政府在财政工作中遇到的问题及建议
完善财政管理机制 推动基本公共服务均等化
欠发达地区基层财政现状、原因分析及建议
地方政府在管理财政工作中遇到的困难、问题及相关的政策建议
如何提高县级财政公共服务能力
关于县级财政管理中存在的问题与建议
完善财政体制改革 推进公共基本服务均等化
省直管县财政体制改革运行情况
转职能 抓队伍促规范 全面构筑新时期乡镇财政管理体系
关于加强苍南县乡镇财政管理的思考
关于县级财政管理的思考
选准载体创新举措 全力提升财政科学化精细化管理水平
关于做好山区县市财政工作的思考
完善省以下财政体制 增强基层政府公共服务能力
防范地方财政风险的建议和对策
深化省直管县财政管理方式改革 完善省以下财政体制

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