搜索
高级检索
高级搜索
书       名 :
著       者 :
出  版  社 :
I  S  B  N:
文献来源:
出版时间 :
政府预算内部控制制度设计
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787509539095
  • 作      者:
    苏建华著
  • 出 版 社 :
    中国财政经济出版社
  • 出版日期:
    2013
收藏
作者简介
  苏建华,女,浙江苍南籍。经济学博士,先后分别毕业于中央财经大学财政学专业获经济学硕士学位、财政部财政科学研究所财政学专业获经济学博士学位;于《财政监督》、《涉外税务》、《中国财政》、《中国税务报》等核心期刊、报纸上发表论文30余篇。曾获中国管理科学研究院颁发“中国百名管理科学杰出研究者”称号,中国管理科学研究院学术委员会优秀论文一等奖。多次参与财政部、教育部等部级课题研究。主要研究方向为财税理论与政策,内部控制与风险监管,以及能源经济与战略管理。
展开
内容介绍
  《政府预算内部控制制度设计》通过对政府预算内部控制的制度设计研究,从控制环境、风险评估、控制措施、信息沟通以及内部控制的有效评价与监督这五个要素出发,形成政府预算治理的逻辑链条。以这五个要素所形成的“大循环”到预算业务操作流程的“小循环”为基础,在制度建设和数理方面,为政府预算内部控制的制度设计提供具有参考价值的政策建议。
展开
精彩书摘
  1.指标管理与估测。
  内部控制一个重要的措施是系统的控制与评价。评价需要有“质”与“量”两方面的标准。这里的数据管理,就是为内部控制提供量的标准与基础。建立预算内部控制系统评价量的标准,需要根据财政部门所处的层次或地位来研究。其基础数据的真实性、准确性关系到预算编报质量,需要加强对预算单位基础数据的搜集、分析和整理,全面、准确地掌握预算单位的基本情况,为部门预算的编制、分析和审查提供良好的数据基础,使每个数据都合法、合理,保证各个部门在履行职权的过程中实现责任意识,把握各个部门的发展规划与实施。
  (1)数据库管理。预算管理涉及的业务数据主要有四大类,即基础数据、预算数据、实际业务数据、分析与评价数据等。其中基础数据可分为两类:历史数据和系统数据。历史数据历年来的经济参数,用于支持收入支出等方面预测。系统数据是与预算相对的数据,包括财政部门组织管理,人员、资产等有关标准定额数据。而预算数据则是指预算编制数据,全面预算管理信息系统数据管理,涉及预算编制、预算执行、政府财务报告等方面的的数据资料。
  实际业务数据是在实际业务发生时,相关业务系统记录的数据。这些业务数据可以实现业务部门之间数据共享。如政府采购,国库集中支付等等。
  全面准确地掌握预算的基本数据,摸清家底,为预算的决策、分析和编制工作打下良好基础,也是分析和评价预算执行的效率的主要依据,包括经济指标差异性分析数据,综合分析报告等,为最终用于执行过程控制以及业绩评价和实现预算目标起到良好的参照作用。
  (2)绩效评价体系。绩效评价指标体系是用于衡量、监测和评价预算合规性、经济性、有效性、效率性,反映预算缺陷与不足的重要手段,是预算绩效的特定概念和具体数值的度量指标。建立财政绩效评价体系,可以实现及时、同步追踪预算资金运动的全过程。通常,绩效评价以财务与非财务指标为基础,通过杜邦分析法、EVA分析法,以及平衡计分卡分析法等等,对政府的生产与服务的产出结果提供定性与定量的分析指标,一方面反映测评的客观性,另一方面,从不断实践的过程中取得经验教训,改进评价质量。
  ……
展开
目录
1.绪论
1.1 研究背景、目的和意义
1.2 国内外研究综述
1.3 几个概念的比较及政府预算内部控制的概念界定
1.4 本书需要解决的问题
1.5 研究思路、方法与结构安排
1.6 研究的重点、难点及理论创新

2.政府预算内部控制理论分析与定位思考
2.1 内部控制的基本理论分析
2.2 政府预算内部控制制度基本理论分析
2.3 政府预算内部控制的经济学分析
2.4 政府预算内部控制制度框架的定位思考及设计
2.5 本章小结

3.我国政府预算内部控制制度的现状与存在的问题
3.1 预算内部控制的整体现状分析
3.2 政府预算控制环境面临的一系列问题
3.3 政府预算内部控制风险方面存在的问题
3.4 政府预算内部控制措施方面存在的问题
3.5 政府预算内部控制信息沟通存在的相关问题
3.6 评价与控制方面存在的缺陷
3.7 本章小结

4.典型国家预算内部控制的经验借鉴
4.1 美国管理与预算局发展分析
4.2 美国政府预算内部控制状况
4.3 法国政府预算内部控制的经验
4.4 典型国家政府预算内部控制的启示
4.5 本章小结

5.政府预算内部控制环境制度设计
5.1 政府预算的组织结构
5.2 政府预算治理结构
5.3 预算内部控制的技术环境
5.4 预算内部控制环境制度设计
5.5 本章小结

6.政府预算内部控制的风险评估与控制
6.1 预算风险识别
6.2 政府预算风险评估
6.3 财政风险预算
6.4 政府预算风险预警建立与防范措施
6.5 本章小结

7.政府预算内部控制措施
7.1 控制措施理论的再引入
7.2 政府预算流程分析
7.3 政府预算执行管理控制的政策与程序
7.4 以绩效为导向的预算控制措施
7.5 政府预算业务流程再造
7.6 本章小结

8.预算内部控制的信息沟通
8.1 信息与沟通原理
8.2 预算信息的需求与供给
8.3 建立良好信息沟通系统的设想
8.4 本章小结

9.预算内部控制的有效性评价与监督
9.1 内部控制评价与监督的意义及原则
9.2 政府预算内部控制评价监督方式
9.3 内部控制的评价标准
9.4 政府预算内部控制评价与监督实证分析
9.5 本章小结

10.结论与展望
10.1 本书主要结论
10.2 展望
参考文献
致谢
展开
加入书架成功!
收藏图书成功!
我知道了(3)
发表书评
读者登录

请选择您读者所在的图书馆

选择图书馆
浙江图书馆
点击获取验证码
登录
没有读者证?在线办证