于立新，中国社会科学院财经战略研究院服务贸易与WTO研究室主任，研究员，博士后合作导师，中国服务贸易协会专家委员会副秘书长，中国社会科学院对外经贸国际金融研究中心主任，中国世界贸易组织研究会理事，中国国有资产管理学会理事，对外经贸大学贸易技术性措施研究中心理事。主要研究领域为服务贸易理论与政策、国际经济、WTO规则与运行等。
　　主要著作有《互利共赢开放战略理论与政策》、《国际金融学》、《现代国际保理通论》、《WTO与中国机电产品进出口》、《沿边开放：跨世纪的战略》（合著）、《中国服务贸易研究报告No.1》等；近期研究成果有《中国扩大内需与稳定外需战略》、《我国内外经济均衡发展战略与宏观调控》、《中国服务外包产业竞争力研究》、《WTO与中国开放型经济可持续发展》、《现阶段中国服务贸易与货物贸易相互促进发展研究》、《新阶段我国服务贸易发展战略路径研究》等；在《经济研究》、《管理世界》、《国际贸易》、《财贸经济》、《宏观经济研究》、《求是》等刊物发表论文、研究报告340余篇，出版专著、合著22部。
　　科研成果中获中国国际贸易学会、国家发展与改革委员会、中国社会科学院等国家省部级优秀成果奖10余项，数篇论文被《新华文摘》转载。承担国家社科基金、中国社科院、中央各部委重点课题及世界银行合作项目，累计主持和参加50余项科研项目。
　　
　　冯远，中国社会科学院对外经贸国际金融研究中心副主任，经济学博士，中国社会科学院财经战略研究院副研究员，硕士研究生导师。主要研究领域为国际服务贸易与WTO规则，承担国家社会科学研究基金项目、承担中国社会科学院创新工程研究项目、承担中国社会科学院重点研究课题、主持并承担中国社会科学院财经战略研究院重点研究课题、承担与国家部委和省市合作研究项目、承担与世界银行等国际研究项目等数十项；在《财贸经济》、《国际贸易》、《经济日报》、CHINADAILY等杂志和报刊发表论文数十篇；合作研究成果多次荣获“安子介国际贸易研究奖”、“中国社会科学院优秀论文奖”等；主要代表作有《分工理论与生产力理论的贸易思想》、《我国石油国际贸易的战略与调整》、《供给结构与我国内外需平衡发展分析》、《新经济时代需要新的供给》等。

　　《中国服务贸易研究报告No.2》从2012年2月立项，按计划通过文献梳理、实地调研、观点提炼、研究报告撰写四个阶段实施课题研究。主要选取了我国东部沿海经济发展较快的地区，及国外有代表性的发达国家与发展中国家进行实地考察，通过课题研究报告的写作和研究思想的提炼，课题组基本上按照课题立项预期完成了本课题的研究任务。

　　2015-2020年的长期发展，力争保持30%的年增长率，2020年上海国际服务贸易进出口总额达3000亿美元。依托上海“四个中心”的建设，不断提高运输服务、旅游服务等境外消费的出口效益，在国际服务贸易重点领域电信、金融、保险、咨询服务贸易形成规模，进口增幅逐年递减；借助“走出去”规模的不断扩大，积极推进境外工程承包等商业存在活动的有序进行，促使建筑、文化、体育等服务贸易成为带动劳务输出、海派文化、上海城市精神走向世界的重要力量；依托上海社会事业深化改革的步伐，实现教育、医疗、保健服务贸易较快发展，出口逐年增长，努力培育中医药服务、文化教育以及技术服务等自然人移动的快速增长；依托高素质的服务贸易人才和几个具备国际竞争力的大型国际服务贸易企业，形成一个结构较为合理的国际服务贸易优势产业群，成为我国发展国际服务贸易的核心地区。
　　3.放松行政管制，建立以企业为主体、市场为导向的服务贸易领域技术创新体制
　　目前对服务业FDI开放程度低的领域基本都集中在高端服务行业，尤其是金融、信息服务贸易领域，这在很大程度上制约了高端服务贸易领域的创新发展。因此，应进一步降低市场准入门槛，通过积极引进海外的跨国银行、保险、计算机信息类跨国公司以及国际知名的服务外包企业，提高上海高端服务行业的资源集聚和创新能力。同时，应建立以企业为主体、市场为导向的服务贸易领域技术创新体制，激活高端服务行业的市场活力。鼓励服务业企业增强自主创新能力，通过技术进步提高整体素质和竞争力。同时，通过直接引进外资高科技服务企业等方式，利用外资技术外溢效应，促进高端服务行业的技术创新。
　　4.以差异化战略定位，提升上海服务外包产业能级
　　（1）明确发展重点优势产业立足高端实现服务外包产业升级。《上海服务外包发展规划（2010-2015年）》已明确列出八个重点发展的服务外包产业，其中，金融服务外包、生物医药研发外包、应用软件开发外包、航运服务外包已取得明显优势，更应优先发展这四个领域。而对于其他服务外包细分产业的发展，上海政府不需要在政策上采取特殊扶持措施，要让其在市场的自由竞争中实现优胜劣汰，在长三角和全国范围内实现优化配置和布局。如一些呼叫中心、数据录入等附力Ⅱ值较低的领域，因受到商务成本高、土地供应有限等因素的制约，并不具备特别优势，可以通过“上海接单、外地加工”的二次外包形式，剥离非核心业务，并借长三角联动发展契机，实行梯度发展，从而形成长三角服务外包的互补联动发展。因此，上海应充分发挥优势，从提高服务质量、管理水平、品牌意识、坚持立足发展高端服务外包，与中国其他服务外包基地城市形成差异化竞争。
　　（2）拓宽多元化的企业融资渠道，鼓励重点企业扩大经营规模，发挥领头羊作用。切实解决重点企业的融资困难问题，上海市政府可以在以下几个方面有所作为：一是在专项资金中安排一定比例的资金对企业进行信用担保，政府以市场机制为主导，对服务外包企业建立信用档案，对信用良好且有融资需求的企业，考核通过后提供信用担保。二是由政府出资成立企业信用担保中心，通过搭建投融资担保平台为服务外包企业提供贷款担保业务。三是要建立市场化的资金动作方式，利用传统融资渠道以外的机构，整合由小额贷款公司、信用担保机构、融资租赁机构、PE投资机构以及私募基金管理等各类风投机构组成的融资资源，搭建投融资平台，从而拓宽多元化的服务外包企业投融资渠道。同时，鼓励服务外包重点企业通过资产重组、兼并、收购或通过境内外上市等方式扩大经营规模，充分发挥行业带头作用。
　　5.加大金融支持力度，落实和完善税收优惠政策
　　加大财政投入，重点支持金融保险、现代物流和航运、信息技术、专业服务、文化教育及国际服务外包等领域的服务贸易。对旅游、医疗出口以及依托互联网开展的服务贸易出口等给予支持。同时，鼓励高端服务业吸引外资，对新注册及新迁入本市的跨国公司地区总部，按有关政策规定给予资助和奖励。要积极争取对促进旅游、交通运输和电信等服务贸易出口的信息服务、国际市场拓展等给予资金资助，并支持这些领域的服务贸易企业“走出去”。需要特别指出的是，针对服务外包产业的财政支持政策，要体现出扶持政策差异化的特性。服务外包差异化发展战略的另一个核心就是政策的差异化，政府在制定支持政策时一定要把握好以下四点：①上海市政府服务外包政策要超越单纯依赖补贴的思维模式，积极探索服务外包扶持政策的新形式，实现全能补贴向有限扶持的转变。上海市政府应重视政府采购在扩大在岸外包市场方面具有不可替代的作用，尤其可以发挥国有企业的力量。③在财政资金的使用上，可将更多财力用于建设功能全面的服务外包交易公共服务平台，尤其应包括开拓市场、委托招商、人才培训、审批服务、电子商务、政策研究、技术服务等基础外向服务内容。但需要注意的是，政府所搭建的应是双向、多元的自助服务平台，属于指导性的，不能是指令性的，让企业在公共服务方面有更大的自主选择空间。
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第一章 总论包容性开放：我国服务贸易发展战略思考
第一篇 长三角区域篇
第二章 上海市服务贸易发展研究
第三章 浙江省服务贸易发展研究
第四章 江苏省服务贸易发展研究

第二篇 珠三角区域篇
第五章 广东省及珠三角服务贸易发展研究
第六章 广州市服务贸易发展研究
第七章 深圳市服务贸易发展的现状、问题及对策

第三篇 环渤海区域篇
第八章 天津市服务贸易发展研究
第九章 北京市服务贸易发展研究
第十章 大连市服务贸易发展研究

第四篇 海南区域篇
第十一章 海南省旅游服务贸易现状、问题与政策建议

第五篇 跨关境合作篇
第十二章 服务贸易与货物贸易协同发展——基于上海、新加坡、中国香港的研究
第十三章 CEPA对粤港服务业合作的影响
第十四章 两岸服务贸易自由化评估及海西对台服务合作——基于两岸加入WTO与ECFA中服务贸易开放承诺的比较
第十五章 中美服务业产业内贸易影响因素的实证分析
第十六章 马来西亚、新加坡服务贸易与货物贸易协调发展考察
第十七章 加拿大服务贸易与货物贸易协调发展经验借鉴
第十八章 中国-东盟运输服务贸易一体化的发展与对策

第六篇 案例分析篇
第十九章 吉博教育服务贸易案例分析