2013年，是推动生态文明和美丽中国建设，全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的关键年，也是森林等自然资源旅游行业贯彻落实党中央、国务院关于推动森林等自然资源旅游发展文件精神的重要一年。全国各地继续认真学习贯彻全国森林旅游工作会议、《中华人民共和国旅游法》和有关文件精神，积极推进森林等自然资源旅游各项工作进程，力促森林等自然资源旅游可持续发展，森林等自然资源旅游的行业管理效能得到提高，行业管理机制得以逐步完善。2013年，在各级政府的高度重视和相关部门的大力支持下，全国森林等自然资源旅游发展从组织管理、工作部署、政策与法制体系建设、规划与标准化建设、目的地发展与保护、宣传推介到示范建设、国（境）内外交流合作等各方面都得到了加强，为推动全国森林等自然资源旅游持续健康发展，奠定了坚实的基础；以森林公园、湿地公园、自然保护区为主体的森林等自然资源旅游目的地建设进一步加强，特色更加鲜明。森林等自然资源旅游产业不断壮大，旅游发展环境不断优化，在促进森林等自然资源保护，带动林业产业发展，弘扬生态文明，实现兴林富民，以及培育森林旅游新产品、扩大森林旅游影响力等方面取得长足进展。

　　《2013中国森林等自然资源旅游发展报告》：
　　第一章 组织管理与工作部署
　　2013年，全国各级林业主管部门认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，把全面贯彻落实2011年全国森林旅游工作会议、2012年中国森林公园发展30周年纪念大会精神纳入重要工作议程，主要负责同志亲自部署，分管领导全力投入。部分省份组建森林旅游工作领导小组，成立森林等自然资源旅游管理机构或加挂森林等自然资源旅游管理机构的牌子，进一步加强对森林等自然资源旅游工作的组织领导和监督指导，扎实推进森林等自然资源旅游事业的持续健康发展。同时，一些省（自治区、直辖市）林业厅（局）召开了森林等自然资源旅游工作会议，积极部署森林等自然资源旅游管理工作；人才培训工作进一步加强，从业人员素质明显提高。一、管理机构2013年，各级林业主管部门进一步加强了森林等自然资源旅游管理机构建设，充实了管理力量。河南省林业厅、云南省林业厅、西藏自治区林业厅、黑龙江森工总局组建了森林旅游工作领导小组。河北省野生动植物保护站加挂“河北省湿地保护管理中心”；浙江省林业厅成立了“浙江省国有林场和森林公园保护总站”，并加挂浙江省林业厅森林公园管理办公室牌子；山东省国有林场管理站增设森林旅游科；贵州省各市（州）林业主管部门成立或加挂了森林公园管理机构牌子。二、工作部署2013年，国家林业局召开了全国森林公园与森林旅游发展座谈会、全国自然保护区规范化建设管理工作现场会等；北京、黑龙江、江苏、广东、四川、陕西、甘肃等7省（直辖市）召开了全省（直辖市）森林等自然资源旅游工作会议，进一步总结了当前本省（直辖市）森林等自然资源旅游工作，并明确了今后一个时期森林等自然资源旅游发展的指导思想、目标和主要任务。
　　（一）全国层面
　　1.全国森林公园与森林旅游发展座谈会
　　2013年10月，国家林业局森林公园管理办公室在四川成都召开了全国森林公园与森林旅游发展座谈会。会议强调在下阶段的工作中要做到强化管理、搞好服务、合理利用。会议要求各地强化对森林公园的管理，加强执法监督检查，加大业务培训力度，进一步把好森林公园的设立关，规范森林公园总体规划审批，加强对建设项目征占用森林公园林地的审查，加快森林公园立法，不断提高森林公园的管理发展水平。同时，各省（自治区、直辖市）林业厅（局）森林公园与森林旅游主管处（室）负责人就中国森林公园发展30周年纪念大会及全国森林旅游工作会议精神贯彻落实情况、森林公园及森林旅游发展存在的问题和取得的成效等方面作了简要介绍，并有针对性地提出了改进工作的建议。
　　2.全国自然保护区规范化建设管理工作现场会
　　2013年11月，全国自然保护区规范化建设管理工作现场会在四川青川县唐家河国家级自然保护区召开。来自全国31个省（自治区、直辖市）林业系统的相关负责人以及保护处、部分国家级自然保护区处（局）、森工企业，共计110多人参加了会议。会议分析了我国自然保护区存在的问题，面临的形势和机遇，并就加强自然保护区科学化、规范化建设管理提出了具体要求；在会议上，广东、甘肃、四川3个省从自然保护区综合管理层面做了典型发言；四川唐家河、陕西长青、云南西双版纳、江西庐山4个国家级自然保护区从内部管理层面做了经验交流。会议实地考察了四川唐家河国家级自然保护区；会议就自然保护区规范化、科学化建设管理问题座谈讨论，并讨论了《国家林业局自然保护区规范指导意见（征求意见稿）》相关问题。
　　（二）省级层面
　　1.北京市第一次湿地保护工作联席会
　　北京市于2013年8月召开了全市第一次湿地保护工作联席会议。会议研究讨论了下阶段湿地保护工作思路及主要工作安排，审议了《北京市级湿地确认标准》和《北京市级湿地名录（第一批）》并通过了（（北京市级湿地确认标准》，同时，会议对《北京市级湿地名录（第一批）》提出了修改完善意见。会议要求：①各部门要按照分工和各自职责，共同加强对《北京市湿地保护条例》的宣传贯彻工作；②要结合各自工作实际，集中财力物力和项目资源，实实在在地推动实施一批湿地保护恢复工程；③要充分发挥联席会议的议事协调作用，在湿地保护相关工作上统一思想，达成共识；④北京市园林绿化部门要充分发挥《北京市湿地保护条例》赋予的组织、协调、指导和监督职能，做好湿地保护联席会议的日常工作，大力推动湿地保护事业的科学发展。
　　2.黑龙江省森林公园工作会议
　　黑龙江省林业厅于2013年12月在哈尔滨召开了全省森林公园工作会议。会议传达了国家林业局有关文件和江苏虞山会议精神，总结了全厅系统一年来森林公园管理工作，探讨和交流森林公园工作经验，部署2014年森林公园监督检查工作。会上还就树立生态旅游大省观念，建设森林旅游强省目标，打破传统观念，改变发展思路，勇于开拓，加快森林公园改革创新步伐，重点打造国际国内一流森林旅游品牌等问题进行了充分的座谈讨论。同时，会议还部署了2014年度全厅系统森林公园目标和工作任务，并就做好当前工作提出了具体要求。
　　……

前言
摘要
第一章 组织管理与工作部署
一、管理机构
二、工作部署
三、人才培训

第二章 政策与法制
一、全国性法规与规章
二、地方性法规与规章
三、省级指导性政策

第三章 规划和标准化建设
一、全国性发展规划
二、地方性发展规划
三、森林公园、自然保护区总体规划
四、相关标准

第四章 目的地发展与建设
一、景区规模
二、景区建设

第五章 目的地保护与管理
一、森林公园保护管理
二、湿地保护管理
三、荒漠公园保护管理
四、生物多样性保护
三、生态教育功能

第七章 示范建设
一、全国森林旅游示范区试点建设
二、地方森林旅游示范工作

第八章 宣传推介
一、专用标志
二、大型公益活动
三、节庆活动
四、影视片制作
五、森林旅游网络平台

第九章 国(境)内外交流与合作
一、首届亚洲公园大会
二、对台交流与合作
三、中加国家公园结对
四、粤港澳湿地保护合作
五、湿地保护国际会议

附录
一、2013年新增国家级森林公园名录(15处)
二、2013年新增林业系统国家级自然保护区名录(39处)
三、2013年新增国家湿地公园名录(131处)
四、2013年全国森林等自然资源旅游大事记
五、2013年第五批获得中国国家森林公园专用标志使用授权的国家级森林公园49处
六、2013年全国最具网络人气的100家森林旅游景区
七、2013年“中国最具网络人气最佳秋色观赏地”10处
八、2013年“中国最具网络人气最佳山地花卉观赏地”10处
九、2013年“中国最具网络人气最佳野生鸟类观赏地”10处
十、2013年“中国最具网络人气最佳温泉度假地”10处
后记