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文献来源:
出版时间 :
关于私有化的经济学:不一定总能得到你想要的
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787030381446
  • 作      者:
    (美)Elliott D. Sclar著
  • 出 版 社 :
    科学出版社
  • 出版日期:
    2013
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作者简介
  艾略特·D.斯科拉是美国哥伦比亚大学城市规划与公共事务学院教授、地球学院可持续城市发展中心主任。
  艾略特·D.斯科拉教授同时还担任和承担多项与城市发展相关的重要社会职务和研究工作,包括联合国千年发展目标改进城市贫民生活行动组主任,联合国人居署全球人居研究网顾问,世界经济论坛城市管理全球议程委员会委员,华盛顿经济政策研究院高级研究员,非洲公共与非机动交通研究中心(由南非开普敦大学、肯尼亚内罗毕大学、坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学共同组建)的高级顾问委员,福尔布莱特基金评审专家。
  艾略特·D.斯科拉教授的主要研究领域为城市规划的历史与理论、城市交通与土地利用、城市公共卫生与可持续发展及国际发展问题。主要著作和研究报告有《形成连接:将社会政策置于基础设施建设的核心》(Making Connections:Putting Social Policy at the Heart of Infrastructure Development,Anis,Kessler and Sclar,2010),《城市中的一个家园》(A Home in the City,Garau,Sclar and Carolini,2005),《美国铁路的私有化:通向失败之路》(Amtrak Privatization:The Road to Failure,2003),《关于私有化的经济学:不一定总能得到你想要的》(You Don’t Always Get What You Pay For:The Economics of Privatization,Sclar,2000),《公共服务的私有化:案例研究中得出的教训》(The Privatization of Public Services:Lessons from Case Studies,1997)。
  艾略特·D.斯科拉教授曾获得国际城市卫生学会(International Society for Urban Health)2007年人道主义奖(Humanitarian Award)和美国城市与区域规划史学会(Society for American City and Regional Planning History)1995年西奥多拉·金布尔·哈伯德奖(Theodora Kimball Hubbard Prize)。《关于私有化的经济学:不一定总能得到你想要的》一书曾获得美国公共管理学院(National Academy of Public Administration)2000年路易斯·布朗洛图书奖(The Louis Brownlow Book Award)和美国国际政治科学学会(International Association of Political Science)2001年查尔斯·莱文图书奖(The Charles H. Levine Book Prize)。
  
  李雪松,现任武汉大学经济与管理学院副教授,经济学博士,主要从事区域经济、环境经济与可持续发展等领域的研究。曾主持国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学规划项目,司法部国家法治与法学理论研究项目以及湖北省社会科学基金项目等十几项研究课题,出版专著一部,公开发表论文二十余篇。
  
  王磊,美国哥伦比亚大学城市规划专业哲学博士,现为武汉大学中国中部发展研究院副教授,研究方向为城市空间结构、区域经济发展,公平正义理论。曾获宝钢教育基金、北京大学一林肯研究院城市发展与土地政策研究中心研究基金、日本川良一优秀青年基金、韩国高等教育财团等机构的奖励与资助,在国内外发表学术论文三十余篇,并出版Foreign Direct Investment and Urban Growth in China、《正义的理念》等著作。
  
  李韫婧,现为美国哥伦比亚大学建筑、规划与历史保护学院城市规划专业博士.主要研究方向为环境规划、土地与住房政策。曾参与美国住房市场反歧视社会救济人员的政策研究、纽约市哈林区社区规划、费城60街更新改造等项目。
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内容介绍
  《关于私有化的经济学:不一定总能得到你想要的》以均衡的视角看待政府部门所存在的隐患和希望。首先用特定的实例考察了在私有化下的有利因素和不利因素,并用这些实际中的案例构建了系统框架和结构。其次从两个部分描述“私有化”体系:一是实际社会经验,二是政府依赖私人垄断或寡头垄断形式供给公共产品和服务的复杂形势。同时,分析了“私有化”动态的变化过程:从最初近似于完全竞争状态的合同制发展到逐渐趋于垄断。
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精彩书评
  《关于私有化的经济学:不一定总能得到你想要的》……致力于深入研究任何重组公共服务的决策,检验私有化改革战略常常停滞不前的经济学原因,提出旨在推进公共服务的解决之道。”
  ——《经济学文献》(Journal of Economic Literature)
  
  “艾略特·D.斯科拉的这本书对任何想了解私有化基础和后果的人都值得一读……简而言之,斯科拉的书给人很好的启示……任何对私有化问题感兴趣的人都应该仔细研读。”
  ——爱德华·S.赫尔曼,美国宾夕法尼亚大学(Edward S.Herman, Uluversity of Pennsylvalua)
  
  “艾略特·D.斯科拉对私有化的批判,是对急于将私人承包作为公共服务问题解决方案的一个现实而有益的检验。在这本充满实证和严密论证的书中,斯科拉展示了私有化的关注点是如何从追求效率转变为以制度创新、员工参与和服务重组为基础的政府改革上来的。”
  ——马丁·D.哈隆,纽约城市大学女王学院(Martin D.Hanlon, Queens College of the City University of New York)
  
  “政府服务私人承包的支持者们,包括我自己,常常认为私有化一定会降低成本。但是斯科拉对历史记录的细致分析,可以说服几乎最坚定的私有化支持者——这并不一定总是对的(指私有化可以降低成本)。因此,所有政府改革的倡导者们都应当来读一下《关于私有化的经济学:不一定总能得到你想要的》。”
  ——罗伯特·H.弗兰克,美国康奈尔大学(Robert H.Frank, Cornell University)
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精彩书摘
  例如,自知不治的病人会在临死之前购买大量的人寿保险。如果保险公司知道他们的潜在客户是有病的,那么就可以拒绝向其出售保险。他们没有道理这个月拿到了1000美元的保费,而下个月就要支付25万美元的赔偿。为了避免逆向选择引起的问题,保险公司一般要求潜在客户在出具保单之前作一个体检。
  在公共合同方面,尤其是在私有化情况下,逆向选择通常是一个很严重的问题,因为公共购买者必须要从没有经验的卖方里面选择一个签订合约。虽然私有化的倡导者争论说,通过“黄页”测试,公共购买者可以迅速而且不花很多成本地了解到合格卖方的存在。然而就像我们所看到的,公共服务通常尽管在表面上与相同功能的私人产品类似,但它们并不是完全相同。逆向选择问题的产生是因为资质不好的卖方通常会提供最低的价格。而由于私有化看起来就是要寻求较低的成本,所以这样就会出现严重的两难选择。
  签订合同通常是一个具有未来导向的行为。私人承包商必须在当下为他们将来要交付的产品制定价格。将来总是未知的,所以签订合同往往是一个不确定的冒险,甚至完全合同也是这样。但是,在私有化条件更长期的合同中,这个问题就更加糟糕了。合同的期限越长,更多因素发生改变的可能性就越大。为了在这种情况下进行自我保护,私人承包商可以在他们提供的价格上加一个限额,以此来为不可预见的意外开支提供一个缓冲,而事实上他们也是这么做的。市场竞争越充分,承包商越有经验,他们所提供的价格中意外开支所占的份额就越小。在古典合约中,因为不确定性的程度很小,意外开支通常不是一个很严重的问题,投标方和顾客在这种情况下境地相似,信息不对称此时充其量只能算是一个小问题。
  但是,通常在以私有化为代表的不完全合同中,事情就完全不是这样了。投标者写进合同的意外开支数额是不同的,这不仅仅与竞争压力和不确定程度有关,还与投标者承受风险的能力有关。风险承受能力较强的投标者比那些倾向于风险规避的投标者在出价基础上要求的意外支出较低。从公共利益的角度来说,要设计出标价是纯粹为了公共服务而不是为了抵消投标者所受风险的合同是一种挑战。事实上,私有化的一个主要原因就是把风险从公共部门转移给私人承包者。如果公共部门愿意承担风险,那么私人承包商高效行事的动力就大大降低了。
  在实际操作中,不完全合同中私有化的竞价很少随着出价者实际工作中的相对效率高低而变化,更多的是随他们如何感受这种情况下的不确定性并对其定价的高低而变化。
  ……
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目录
中文版序

原书序
康奈尔大学平装版前言
题献
第一章 私有化的推进——从官僚制到合同制
第一节 变化越多,相似之处保留越多
第二节 标准市场模式
第三节 竞争与私有化
第四节 私有化的经济思想
第五节 合同竞争的限制条件
第六节 组织与市场
第七节 “自制一外购”决策

第二章 什么是公共购买?——识别合同公共物品
第一节 苹果、橘子和邮递服务
第二节 私人物品公共供给还是公共物品私人供给
第三节 消防:公共供给物品的演变
第四节 欲速则不达马萨诸塞州公路养护私有化的教训
第五节 结论

第三章 公共供给VS.私人供给——哪个更好?
第一节 加拿大公交系统
第二节 加州梦
第三节 高薪公务员之谜
第四节 俄亥俄州桥梁建设
第五节 弯曲成本曲线公共交通的经验
第六节 结论

第四章 竞争的作用——市场结构与公共合同
第一节 竞争及其局限性
第二节 垄断市场:亚利桑那州斯科茨代尔市的消防服务
第三节 如果是个好主意
第四节 从消防服务中吸取的教训
第五节 现实中寡头垄断
第六节 用合同条款“修理”市场结构问题
第七节 结论

第五章 尽在体系之中——组织理论与公共合同
第一节 交易成本经济学
第二节 新制度经济学
第三节 理论与实践中的合同
第四节 关系合同
第五节 结论

第六章 重组工作——关系合同
第一节 IFS概述
第二节 IFS的来源:平台设置
第三节 1991年市长竞选:一个保护性的变革
第四节 投标与结果
第五节 数字绩效
第六节 结论

第七章 公共服务私有化——合同王国的经济边界
第一节 更多事情在改变
第二节 公共管理的远程控制
第三节 结论:改进公共部门的八个原则
参考文献
后记
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