(七)通过农业保险稳定农民收入
美国的农业保险以农作物保险为主,虽然全国只有200万户农户,但是却有近150万户投保了农作物保险。由于收获期农作物保险的风险大、赔付率高,一般私营保险公司难以单独承担农业保险的巨大风险,因而美国政府给予了强大的财政支持,建立了官方的农业保险公司,以保证农业保险的稳定实施。农业保险原则上是农民投保自愿,但也有促使农民投保的强制费补贴,如农民信贷、生产价格补贴等都与是否参加保险相联系。
(八)重视对农产品的生态认证
农业生态环境是自然生态环境的重要组成部分,良好的农业生态环境和对自然资源的合理利用、保护是经济、社会、生态协调发展的必要条件。美国设有专门的认证机构,在商品进入市场之前,要经过认证机构的严格考核,合格后,给这种食品贴上标签。有了这个标签,这类蔬菜、水果的市场价格可以提高25%-30%,大大增加了菜农和果农的收入。
二、欧盟农民增收的经验借鉴
(一)重视对农业的直接补贴
欧盟的农业补贴政策是由欧盟共同农业政策规定的。欧盟共同农业政策是在欧共体共同农业政策基础上形成的。以1992年为界,欧盟农业补贴政策的演进大致分为两个阶段:欧共体共同农业政策阶段和欧盟共同农业政策阶段。欧共体共同农业政策阶段农业补贴政策的核心是建立了对农业以价格支持为基础的机制。欧盟共同农业政策阶段的核心是农业补贴从过去的价格支持为基础的机制过渡到以价格和直接补贴为主的机制。此外,欧盟国家想尽办法用足“黄箱政策”补贴外,利用其雄厚的经济实力加大“绿箱政策”支持,重点补贴农业生产要素,以保持农业的持续发展。
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