如何理解我国城市化、工业化进程中的能源需求刚性问题?2009年,中国的GDP约占世界总量的8.0%,但是钢消费量占世界的46.4%、生铁占60.9%、水泥占48.7%。这说明中国正在经历着城市化、工业化。2009年全国城镇人口占总人口的比重近47%。预计到2020年,全国城镇人口占总人口的比重将是62%,大约还有3亿人口将迁入城市居住和工作。这将从两方面对能源需求产生影响:城市人口能源消费是农村人口的2.5-3倍;城市化进程要求大规模城市基础设施建设和住房,需要大量的水泥和钢铁,而这只能在国内生产,因为世界上没有哪一个国家能为中国生产这么多的钢材和水泥。
如何理解我国的能源稀缺约束?我国能源稀缺问题是相对于人口总量而言的,只要存在大量消费人群,任何资源都可能稀缺。中国能源稀缺问题也是相对于国际市场而言的。相对于中国的能源需求,国际市场太小;今后的能源稀缺导致的对国际市场的依赖,可能使我们处于任人宰割的境地。因此,能源稀缺将制约中国今后的经济增长这一事实,应该是中国节能的一个根本动力。
如何理解我国的环境约束?环境约束主要包括环境保护和应对气候变化。能源开采和利用直接影响环境,涉及空气污染.水污染和生态恶化等环境问题的所有方面。只要能源需求持续快速增长,政府将无法根本性扭转生态恶化和环境污染的局面。只要能源需求持续快速增长,排放也将相应增加,我国的经济发展将受到全球气候变化的约束。
如何理解我国的能源安全约束?同前文的分析一样,我国能源安全的影响因素主要有两个,一个是对外依存度,另一个是能源价格。我国的石油、天然气、煤炭需求随着经济高速发展不断增加,对外依存度也不断提高。对外依存度越高,受到国际能源价格的影响也就越大,使用能源的成本提高就会影响各行各业的生产成本以及人民的生活成本,进而影响我国社会经济的正常运行。从这里也可以看出,我国能源安全不仅是量的问题,更是价的问题。2011年国际油价走高和大幅度波动,对整体经济运行产生很大负面影响。
如何理解我国的能源成本约束?发达国家与发展中国家选择不同的能源结构,除了资源禀赋,主要是成本问题。高能源成本是发展清洁能源的关键障碍,是能源价格改革和节能的关键障碍。
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