生物质能的开发利用是落实科学发展观，建设资源节约型与环境友好型社会的必然要求。要实现生物质产业的可持续发展离不开相关政策和法律的引导、规范与保障。《生物质能政策与法律问题研究》立足于我国生物质能发展所面临的政策与法律问题，借鉴其他国家促进生物质能发展的政策制定与立法经验，提出了解决相关问题的法律和政策建议，为完善我国生物质能法律和政策体系提供了基本理论支持。全书共10章，分为三个部分：第一部分（第1～5章），介绍我国生物质资源及其开发利用的基本状况，梳理我国生物质能的政策体系和法律框架，分析现行生物质能管理与监管体制，系统阐述我国生物质能的产业政策、经济政策及科技政策；第二部分（第6～9章），全面分析生物质能开发利用各个阶段所涉及的法律与政策问题，以生物质能的投资、建设、生产、销售、购买、使用、市场化等重要环节为主线，立足于我国实际，借鉴国际经验，提出解决问题的法律与政策建议；第三部分（第10章），围绕生物质能宣传和教育问题进行专题分析，通过评价美国、德国和日本的宣传和教育模式，提出完善我国生物质能宣传和教育的政策与法律建议。《生物质能政策与法律问题研究》可供各级政府能源管理部门、研究生物质能政策和法律的学者阅读和参考。

导论
O.1  问题的提出
O.2  研究现状
O.3  结构安排
O.4  研究资料
O.5  研究意义、特色与方法

第1章  生物质能政策与立法概述
1.1  生物质与生物质能
1.1.1  生物质的概念
1.1.2  生物质能的概念
1.1.3  生物质能的种类
1.1.4  生物质能的特点
1.1.5  生物质能发展现状
1.1.6  发展生物质能的意义
1.2  生物质能政策
1.2.1  生物质能政策的概念
1.2.2  生物质能政策的分类
1.2.3  生物质能的政策目标
1.2.4  生物质能的政策演进
1.3  生物质能立法
1.3.1  涉及生物质能的法律法规
l.3.2  生物质能的基本法律制度
1.3.3  现行立法存在的主要问题
1.3.4  完善现行法律法规的建议

第2章  生物质能的管理和监管
2.1  生物质能的管理
2.1.1  生物质能管理体制的内涵
2.1.2  我国生物质能的管理体制
2.1.3  国外生物质能管理体制
2.1.4  我国管理体制的不足与完善
2.2  生物质能的监管
2.2.1  我国生物质能监管
2.2.2  国外生物质能监管
2.2.3  关于完善我国监管政策的思考

第3章  生物质能的产业政策
3.1  生物质能产业的战略地位
3.1.1  产业发展的指导思想
3.1.2  产业发展的基本原则
3.1.3  产业发展的基本思路
3.1.4  产业发展的路线图
3.1.5  发展的重大工程
3.2  生物质能产业的发展战略
3.2.1  生物质发电
3.2.2  生物燃料乙醇
3.2.3  生物柴油
3.2.4  农村能源和民用燃料
3.3  生物质能产业的发展规划
3.3.1  涉及生物质能产业的中长期规划
3.3.2  涉及生物质能产业的五年计划
3.3.3  涉及生物质能产业的专项规划
3.3.4  涉及生物质能产业的其他规划
3.4  生物质能产业的指导目录
3.4.1  生物质发电和生物燃料生产
3.4.2  生物质设备部件制造和原料生产
3.5  生物质能产业的相关政策
3.5.1  产业发展的相关政策
3.5.2  产业发展的主要措施
3.5.3  产业发展的组织实施

第4章  生物质能的经济政策
4.1  生物质能经济政策概述

第5章  生物质能的科技政策
第6章  生物质能的投资和建设
第7章  生物质能的生产和销售
第8章  生物质能的购买和使用
第9章  生物质能的市场培育
第10章  生物质能的宣传教育
参考文献
附录