分层线性模型中,组织的平均培训次数对农技员技术推广行为综合得分有显著正向影响,基层农技推广机构对农技员平均培训的次数越多,农技员技术推广行为综合得分越高。农业技术推广的技术必须使农民能够对原有的技术进行改进,这就要求农技员必须随时进行技术与知识的更新,培训活动有利于激发推广人员工作的积极性和创造性,从而提高农技员技术推广行为(李立秋,2003)。人员管理制度中,是否发放下乡补贴对于农技员技术推广行为有正向影响。津贴或补贴是激发员工工作积极性的保障因素。农技员要深入团间地头开展推广工作,必要的差旅费以及通讯费等补贴是保障农技员深入到乡村进行技术指导的基础。绩效考评制度是基层农技推广机构实施人员管理的核心(李立秋,2003)。基层农技推广机构实施农技员推广工作绩效考评,对应农技员技术推广行为的综合得分较高。由于绩效考评涉及考评制度安排的诸多方面,所以研究将在随后的篇幅中,予以独立讨论。
合作发展管理制度中,通过各种推广项目与科研院所或相关部门发展合作推广,建立多渠道的资金投入机制,是有效解决椎广经费不足的途径。模型中人均推广项目经费没有通过显著性检验,也即人均推广项目经费的增加对农技员技术推广行为没有显著影响。这一方面可能与农业技术推广项目的申报和实施方式有关。目前,我国农业技术推广项目虽然也要经过竞争申报,但是计划的制订和实施都是由当地政府完成的。政府直接将项目带给农技员和农民,是一种典型的自上而下的推广项目,而并非从当地需要出发,这在一定程度上造成了项目缺乏针对性,农技员对于项目的执行不积极、不到位。
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