2013年国际城市所面临的全球基本态势是经济危机趋缓，但复苏乏力。为此，国际城市的发展需要从临时性的抗危机、反周期举措，转而以更宽广的时空观重新思考国际城市的理想模式，寻求走出谷底、开辟新上升通道之策。在此背景下，创新就成为国际城市共同的选择。创新视野的引入不仅使得国际城市的认识得以深化，而且为塑造更为全面的国际城市提供了路径和动力。
2013年国际城市发展报告继2012年提出国际城市2．0概念后，进一步深化概念挖掘，提出：导入创新视野，重新衡量国际城市。报告创新性地构造了—个兼顾资本控制和创新中心能力的国际城市2．0的70强排名。排名发现：顶尖国际城市不但在资本控制方面具有绝对优势，而且往往也是创新中心城市；同时有—批城市正是依靠突出的创新能力实现了国际城市等级排名的显著提升。从区域分析可见：北美的人榜城市已整体上完成了由资本驱动向资本和创新双驱动的转型；欧洲入榜城市也基本跨越了由资本驱动向资本和创新双驱动的门槛；亚洲人榜城市则还是主要依靠资本驱动，普遍存在创新驱动能力短板；中国内地城市上海和北京尽管入选70强，但创新驱动力贡献明显小于资本驱动力贡献，创新转型任务十分艰巨。
2013年国际城市发展报告提出了以“创新塑造国际城市2．0”的年度主题。认为城市创新纬度主要在于智慧发展、协同创新与包容性创新，相应涉及城市战略、城市经济、城市社会、城市文化、城市生态、城市治理和城市空间等诸领域的创新。具体提出以创新跨越城市经济的资本驱动时代，以幸福定义国际城市新标杆，发挥创意能力在城市文化中的引领作用，充分释放低碳发展成果推动城市生态文明建设，以城市交通全面解决方案达成城市治理的点上突破和城市创新需要多重空间响应等命题。
《国际城市发展报告2013（2013版）》围绕创新主题筛选形成一批代表性国际城市的现实做法，并辅以中国典型城市发展的最佳案例研究，以供中国城市创新驱动、转型发展借鉴。力求真实、全面地建立中国城市发展的国际参照系。
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