目录

第一章 导论
1.1 问题的提出
1.2 研究现状
1.3 本选题的理论分析
1.3.1 城镇与城镇化的相关概念
1.3.2 “三农”与新农村建设
1.3.3 城镇化战略与新农村建设
1.4 本论文的结构和逻辑进程
1.4.1 论文核心内容
1.4.2 论文结构
1.4.3 论文研究方法

第二章 “三农”困境与城镇化发展滞后
2.1 “三农”困境的表现和影响
2.1.1 农业问题
2.1.2 农民问题
2.1.3 农村问题
2.2 城镇化发展现状
2.2.1 城镇化发展状况
2.2.2 城市文明普及程度
2.3 “三农”困境与城镇化的关系
2.3.1 城镇化滞后与农业问题
2.3.2 城镇化滞后与农民问题
2.3.3 城镇化滞后与农村问题

第三章 城镇化：解决“三农”困境的必由之路
3.1 城镇化与农民
3.1.1 城镇化减少农民
3.1.2 城镇化转化农民
3.1.3 城镇化富裕农民
3.1.4 城镇化提升农民
3.2 城镇化与农业
3.2.1 城镇化促进农业现代化
3.2.2 城镇化提高农业商品化率
3.2.3 城镇化促进农业产业化
3.3 小城镇建设
3.3.1 小城镇的发展动因与现状
3.3.2 小城镇与城乡统筹发展
3.3.3 小城镇的完善与提升
3.4 新农村建设是城镇化的新途径
3.4.1 新农村建设是城镇化战略的重要组成部分
3.4.2 新农村建设是一项统筹城乡的系统工程
3.4.3 新农村建设是发展乡村的具体行动

第四章 走出“三农”困境与城镇化制度创新
4.1 制度与经济社会发展的关系
4.2 制度创新的系统性推进
4.2.1 各项制度的历史盘结
4.2.2 转型期制度结构的滞后与内在冲突
4.2.3 制度创新的方向与原则
4.3 制度创新的具体内容
4.3.1 户籍制度
4.3.2 土地制度
4.3.3 社会保障制度
4.3.4 行政管理制度
……
第五章 走出“三农”困境与城镇化运行机制
第六章 走出“三农”困境与城镇化政策措施

内容摘要

　　《公共管理书系：走出“三农”困境的城镇化发展研究》的研究把城镇化进程和“三农”困境的解决联合起来考虑，把农民、农业、农村的发展纳入城镇化这一经济社会结构转变的趋势中，揭示了“三农”问题与中国城镇化发展的内在内生关系，并提出相应的制度创新、运行机制和政策措施。城镇化的实现就是以城镇文明所代表的现代化成果在全社会的普及和共享，因而，走出“三农”困境的任务内含于城镇化的历史发展之中，“三农”问题解决的每一点滴进步都是城镇化成果的量化积累。“三农”问题与城镇化的关系分三个方面、四个层次、三个部分。即农村、农民、农业三个方面；经济、社会、政治、文化四个层次；农村建设、城乡互动、城市建设三个部分。城镇化包括三个静态结果：城镇发展状况，农村发展状况，由农村向城镇转变的各种演变过渡形态。城镇化的途径将是城市现代化、小城镇建设、农民工市民化和新农村建设的序列组合。
　　《公共管理书系：走出“三农”困境的城镇化发展研究》研究的内容涉及“三农”问题、新农村建设、城镇化发展等方面，适合该领域的高校教师、科研院所的研究人员参考，并为政府统筹城乡发展、推进城乡一体化决策提供智力支持。