该书为中央农村工作领导小组办公室、全国人大农业与农村委员会、国家发改委、农业部、国务院发展研究中心、中国农科院农业经济与政策顾问团这些我国农业领域的机构的专家们从多个视角对当前“三农”领域的重大问题进行了深入探讨，既有理论阐述，还有具体的政策建议，虚实结合，针对性强，信息量大。希望通过本书，记录新时期中国城乡经济社会一体化发展的足迹，交流各地的好经验，探讨现代农业的发展方向，为推进社会主义新农村建设作出贡献。

序
一、顾问团被中央领导批示的政策建议
中国农业科学院农业经济与政策顾问团向
国务院领导的工作汇报
旱作农业是我国粮食增产的重要途径
我国农户粮食生产适度规模的经济学分析
应对农业高成本的政策建议
关于调整我国粮食指标和内涵的建议
关于加强我国土壤污染治理修复的建议

二、顾问团专家论文
有关城乡现代化建设的两则建议
坚持和完善农村基本经营制度加快构建新型农业经营体系
积极推进新型城镇化的思考与建议
走中国特色新型城镇化道路需要关注和解决的若干重大问题
探索山区现代农业发展之路
科学认识转基因
新型城镇化与农民工市民化
关于加快具有中国特色城镇化建设的建议
关于新型城镇化问题的思考
现代农业新型经营主体发展面临的问题与建议

三、《判断与思考》简报有关专家文章
粮食全要素生产率下降值得警惕
要坚持农民是发展现代农业的主体地位
中西线联合南水北调解决我国食物危机
我国农业已到了加快实现适度规模经营的关键时期
附录
附录1 中国农业科学院农业经济与政策顾问团简介
附录2 中国农业科学院农业经济与政策顾问团成员
附录3 中国农业科学院农业经济与政策顾问团秘书处