《第i情报研究丛书·创新情报 引领发展:<竞争情报>论文集(2011-2013年)》:
由于处于经济后发态势下的发展中国家/地区普遍存在产业结构不合理、企业技术创新能力弱等软肋,IT产业的兴起与发展通常是从引进国外直接投资(FDI)和技术开始的,在整个全球产业链中也往往处在产品组装等低附加价值业务末端,面对跨国公司的技术垄断和“市场锁定”,在竞争中常常处于劣势。因此,运用竞争隋报尤其是CTI,主动寻找领先企业的知识溢出机会和薄弱环节,采取技术学习和模仿创新的策略,尽快缩短与领先企业的技术差距,就成为后发国家/地区推动IT产业跨越式发展的必然选择。但是,现实中发展中国家/地区同时又存在着市场机制不完善、政府管理官僚化和企业情报意识淡漠等弊端,仅仅单纯依靠市场机制和企业自身的努力,要想打破这种格局是非常困难的。所以,政府部门对于竞争情报活动尤其是公益性产业情报服务的认可态度和明确支持,将直接影响到CTI能否在企业中得到广泛应用及其效果,政府的宏观指导和公益性情报机构全力帮助对于竞争情报服务兴起和健康发展往往起到关键性的重要作用。
事实证明,中国台湾当局通过不断完善市场竞争法律体系、组织实施ITIS计划和推动公益性产业情报机构建设等措施,有力地促进竞争情报服务在岛内IT产业中的运用,并取得了明显经济社会效益。然而,相比之下大陆IT产业发展在起步比中国台湾地区早、研发基础条件比台湾好的状况下,但目前总体技术创新水平却至少落后中国台湾十年左右,其中一个重要原因就在于大陆IT产业发展和技术创新缺乏有效的竞争情报支撑,政府部门和企业对全球IT产业的竞争态势、技术创新动向不可能做到“知彼知己”,而是一厢情愿地企望通过“以市场换技术”策略来缩短与发达国家的差距,面对发达国家刻意制造的信息不对称和技术垄断,最终陷入“引进一落后一再引进一又落后”的尴尬境地。因此,不断提高各级政府决策部门的竞争情报意识和企业情报竞争能力以及社会认可程度,将是今后推动大陆CTI应用与服务健康发展的一项基础工作。4.2应当充分重视公益性情报研究机构在促进CTI服务业发展中的纽带作用
与西方发达国家中的竞争情报活动以企业为主体有所不同,发展中国家/地区开展的CTI研究和应用则表现出政府部门、公益型研究服务机构、企业三位一体发展的明显特征,其中从事产业竞争情报研究服务的公益型机构往往更多地扮演着承上启下的关键作用。这些机构一方面通过接受政府部门的委托,开展“产业发展前瞻与技术趋势分析”等产业CTI项目研究,为政府制定产业技术政策和实施宏观调控提供情报服务。而另一方面,此类公益型机构还可充分发挥其专业人才和信息资源等方面的优势,通过组织竞争情报专业人员培训、研发引进CTI分析工具/系统软件和提供多用户专题情报咨询服务等形式,来帮助企业结合自身技术竞争特点开展CTI活动,并通过实践来提高企业情报竞争能力。由于中国台湾当局、公益性研究机构提供的情报服务与企业开展的CTI活动各有侧重,在整个竞争情报价值链中构成相互补充和促进的紧密关系,在实践中圆满地解决了信息服务外包与企业商业秘密保护之间的矛盾,使有限的竞争情报资源得到较好优化配置,极大地提高了企业CTI应用的效果。而相比之下,大陆地区IT产业的科技进步与CTI研究服务之间明显存在着严重脱节,这不仅导致技术引进和创新活动中频频出现低水平重复建设等问题,而且即使是企业自身组织开展的竞争情报系统建设活动,也因为受信息来源渠道单一和专业人员素质低等众多客观条件限制,工作效率很低,难以达到预期的效果。因此,中国台湾地区MIC、IEK等产业情报研究机构的市场定位和运作模式,为大陆如何组织开展公益性产业CTI研究与服务提供了可资借鉴的成功经验,也为大陆科技信息(情报)研究所等公益性服务机构逐渐回归主业,如何科学定位竞争情报研究和服务的业务发展重点指明了方向。
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