关于国有企业改革和发展，尤其是要不要发展和壮大国有企业，国有企业在现阶段中国经济中应发挥什么作用，国家应该如何管理国有企业，国有企业高管的薪酬和福利，国有企业在竞争性行业中的进退等问题还存在比较激烈的争论。这些争论涉及如何看待国有企业作用，如何评价国有企业改革效果，如何推动国有经济的战略调整，如何实现国有企业分类改革和发展，如何规范国有企业分配制度，如何深化国有资产管理体制改革等一系列重要理论和现实问题。
　　《中国特色社会主义经济发展道路丛书：中国国有企业发展道路》作者以长期观察和持续研究为基础，分析了新阶段我国国有企业改革和发展面临的若干重要问题。《中国特色社会主义经济发展道路丛书：中国国有企业发展道路》对于系统了解美国等西方国家对国有企业的管理，更好把握我国国有企业和国有经济的功能定位，探索国有企业分类改革和管理的方式，建设现代企业制度基本定型并在治理结构、收入分配、信息披露以及全民所有的实现方式等方面更加完善的新型国有企业，实现国家对国有企业的有效管理具有重要意义。

　　自20世纪80年代以来，经过30多年的改革和战略性调整，国有企业基本完成了第一次改革定位，即从政府部门的附属物转变为自主经营、自负盈亏、自我发展的独立市场竞争主体。现在，在经营和投资决策以及收入分配决策上，中国国有企业已经是全世界国有企业中自主权最大的国有企业了，我们很少看见世界上还有哪个国家的国有企业可以像中国的国有企业那样自主地实行“只要法律不禁止就可以做”的一般企业行为方式。世界上其他国家的国有企业在相当大程度上必须实行“只有法律规定的才可以做”的行为原则，即国有企业的设立、投资、工资制度，以至预决算等重大决策，通常须有专门立法，或须经立法部门批准。可见，中国国有企业的市场化、商业化以及利润最大化动机（所谓“经济人”行为），已经达到了相当高的程度。正因为如此，中国国有企业的竞争力才有了显著提升，实力大为增强，整体经济效益大幅度改善。
　　当基本实现了国有企业改革的第一次定位目标后，必须向第二次定位目标推进。如果说在实现第一次定位目标时，对国有企业的绩效评价主要涉及本书前述的第一层次评价标准，那么，当改革向第二次定位目标推进时，对国有企业的绩效评价就主要涉及本书前述的第二层次评价标准了，因此，下一阶段，国有企业深化改革应继续向下述定位方向推进：第一，实现更有利于经济整体有效运行和保证基本民生的基础设施、基础产业的稳定普遍供应的国有企业改革方向。第二，在实现经济发展方式转变、建设重大民生事业工程，以及实现战略性新兴产业发展的关键突破，特别是形成保证国家安全的危机应急机制等方面，发挥更有效的功能。第三，在改善市场运行秩序和产业组织结构方面发挥积极作用，国有企业应在不同类型的产业形成优化的分布格局，使市场经济运行更有效率，并更有利于在有效竞争中形成中国整个产业的更强国际竞争力。第四，在发挥收入分配“公平标杆”功能，扭转社会收入分配差距过大偏向上发挥积极作用。
　　总之，在各国的现实经济中，国有企业总是具有区别于一般企业的特殊性质和特征，承担着特殊的功能和社会责任，也实行着具有显著特点的管理制度，并具有特殊的企业文化。中国建立现代企业制度的关键之一就是必须探索建立符合中国国情的现代国有企业制度，或者也可以说，必须以建立现代国有企业制度的客观规律和原则，继续深化国有企业改革，实现国有企业根本性质的再塑造。当然，特别要强调指出的是，国有企业改革再定位绝不是走回头路，而是继续向前走，向更高水平的改革目标推进。
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总论 国有企业改革与发展新阶段
一、国有企业改革成绩巨大，但尚未完成
二、正确看待国有企业的性质和特点
三、实现国有企业与市场经济更好地兼容
四、继续推进国有经济战略性调整
五、继续改善国有企业治理
六、深化垄断行业国有企业改革
七、完善国有资产管理体制
八、改革既要积极又要稳妥

第一篇 总体认识
第一章 国有企业的性质
一、国有企业的理论和现实逻辑
二、国有企业是一种特殊企业
三、国有企业的优点和弱点
四、国有制对企业组织和经营方式的影响
五、国有企业的双重绩效标准
六、现代企业制度中的国有企业
第二章 国有企业的地位、功能和作用
一、国有企业改革的历程
二、国有企业的现实地位
三、国有企业的经营目标
四、国有企业的特殊功能和控制力
五、国有企业的分类改革
第三章 国有企业的布局演变及战略调整
一、若干国家和地区国有企业的总体布局演进
二、我国国有企业总体布局的演进
三、中国近年来国有企业的产业布局变化
四、国有企业产业布局变化的内在动因
五、中国国有企业的产业定位及其战略调整
六、国有企业和公共政策及政府管制的可替代性

第二篇 分类改革
第四章 战略性竞争产业中的国有企业
一、战略性竞争产业内涵与特征
二、战略性竞争产业的发展
三、战略性竞争产业中国有企业的地位和作用
四、战略性竞争产业的若干特征
五、几点结论
第五章 战略性资源产业中的国有企业
一、战略性资源产业在国民经济中的地位
二、战略性资源产业中国有企业的发展状况
三、战略性资源产业中国有企业的特殊地位和作用
四、战略性资源的合理开发利用与企业竞争力
五、战略性资源产业的多种成分与国有经济的控制力
第六章 垄断行业中的国有企业
一、改革的起点和路径
二、政企分离与监管体制
三、企业组织结构和纵向关系重组
四、产权多元化与治理改善
五、逐步放松的价格管制
六、基本经验和启示
……

第三篇 他山之石