《合理调整工资收入分配关系》着眼于工资收入分配制度全局,以合理调整工资收入分配关系为主线,聚焦于与此相关的行业之间、不同地区公共部门之间、企业高管与其他工薪劳动者之间、不同身份劳动者之间的工资收入分配关系这四个重大问题展开深入研究分析,探索提出四方面合理工资收入分配关系的量化比例目标,并就此明确具体改革路径,提出具有理论基础和内在联系的系统政策建议,为推动工资收入分配制度改革取得新的进展提供政策参考。
《合理调整工资收入分配关系》在对相关理论问题进行思考以及对四方面工资收入分配关系存在问题及其原因展开分析的基础上,界定了合理的工资收入分配关系的内涵。在将工资收入分配量化比例关系定位为民意性、变动性、指导性,不具有强制性的前提下,《合理调整工资收入分配关系》采取纵横比较结果定性判断、建立数学关系模型测量两种方式,结合网易财经问卷调查数据,探索提出当前四方面合理的比例关系:按行业门类划分的合理的行业薪酬倍数为3。8倍,不同地区之间公共部门合理的薪酬倍数为2。3倍,国有大中型企业高管与本企业职工合理的薪酬倍数为10倍,农民工、劳务派遣工、编制外人员与城镇非私营单位在岗职工平均工资之间宏观跟踪监测比例分别为0.65~0.7:1、0.7~0.8:1、0.8~0.85:1。
在此基础上,《合理调整工资收入分配关系》以合理的薪酬分配量化比例关系为参考和引导,紧紧围绕导致工资收入分配关系不合理的相关因素,提出理顺工资收入分配关系的六项对策:一是抓紧出台深化工资收入分配制度改革的指导意见,并就指导意见的主要内容分为八个方面进行了阐述;二是调控行业之间不合理的工资分配差距,特别是对劳动密集型低工资行业员工工资增长提出了有针对性的可操作措施;三是协调平衡地区之间公共部门工资分配关系,特别就提升公共部门工资收入支出的财政统筹层次等财政配套改革措施提出了建议;四是就调控部分企业高管与其他员工的不合理工资收入差距,特别是就形成公开透明的国企高管工资收入形成机制提出了建议;五是就合理调整不同身份工薪劳动者薪酬差距,特别是就健全有利于同工同酬的制度设计提出了建议;六是对工资收入分配制度改革的相关外部配套措施进行了简要研究。
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