吴江，现任中国人事科学研究院院长、研究员、博士生导师、国务院政府特殊津贴专家、第十一届全国政协委员、国际行政科学学会副主席、亚洲公共行政学会主席、中国人才研究会常务副会长、中国行政管理学会副会长、中国机构编制管理研究会副会长、中国领导科学学会副会长等。多年来，主持了多项国家社会科学基金、自然科学基金、软科学基金、世界银行以及其他中外合作项目等重大课题。主要研究领域有领导科学、公共危机管理、公务员制度、人才战略和电子政务等，主持编写了《中国的人力资源状况》（白皮书），出版有关学术著作20多部。
　　
　　刘燕斌，现任中国劳动保障科学研究院副院长、研究员、国务院政府特殊津贴专家、人力资源和社会保障部专家咨询委员会委员、中国经济体制改革研究会特邀研究员、中国就业促进会专家委员会特聘专家、中国劳动学会常务理事、中国社会保险学会常务理事等。多年来，主持了多项国家级、省部级以及国际劳工组织、世界银行等中外重大课题研究。主要研究领域有就业政策、公共就业服务、人力资源开发、劳动关系等。出版了《面向新世纪的全球就业》《国外集体谈判机制研究》等多部专业著作，在《人民日报》《中国劳动》等报刊上发表论文或文章逾百篇。
　　
　　陈力，现任中国人事科学研究院首席专家、研究员、博士后导师，兼任广东省人力资源和社会保障厅专家咨询委员会专家委员、山东省人力资源服务从业资格培训专家等。主要研究领域有人才流动和人才市场、政府人才服务机构改革、人力资源公共服务体系建设、人力资源服务业发展研究、人力资源市场监管体系建设研究、公共就业和人才服务机构整合研究等。多年来，主持过几十项省部级重点研究课题，公开发表论文60多篇，出版了《我国人力资源服务业政策法规建设研究》《我国人才流动宏观调控机制研究》《我国转型期的人才流动与人才市场》《人才配置与人才市场》等著作。

　　《人力资源蓝皮书：中国人力资源发展报告（2013）》以党的十八大提出的推动实现更高质量的就业为主题，从多个层面和角度，以丰富的事实和大量数据为依据，反映了近年来中国政府和社会各界在实施积极的就业政策、不断扩大就业、提升就业质量等方面的理论认识、政策方针、重要举措以及发展现状，并对进一步推动实现更高质量的就业提出了对策建议。

　　（四）劳动时间较长，劳动条件有待改善，安全生产形势仍然严峻
　　劳动和休息时间的合理平衡，以及劳动环境安全，是衡量就业质量的重要指标。目前，由于我国劳动标准执行以及监管不到位，私营企业劳动者工资水平低，导致不少员工通常不得不通过加班、兼职等方式延长工作时间来赚取更多收入，以维持个人及家庭生活等需要。2011年11月，全国城镇就业人员调查周平均工作时间为46.2小时，其中制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等民营企业员工较多的行业周平均工作时间分别为48.1小时、48.8小时、49.8小时、51.5小时，分别高出全行业周平均工作时间4.1%、5.6%、7.8%、11.5%。同期金融业与电力、热力、燃气及水生产和供应业的周平均时间分别为44.4小时、43.2小时，分别比平均值低3.9%、6.5%。从人群来看，部分劳动者工作时间更长。根据国家人口和计划生育委员会的调查，流动人口的工作时间普遍较长，平均每周工作54.6小时。
　　在劳动时间过长的同时，部分劳动者还不得不在较差的劳动条件下工作。根据中华全国总工会组织的一项问卷调查，36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41.3%的新生代农民工的工作环境中存在噪音污染，36%的新生代农民工的工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的有34.7%。但是，用人单位并未按照国家职业安全卫生标准采取积极的防护措施。以工作环境存在粉尘污染的新生代农民工为例，用人单位为其采取防护措施的仅占27.2%。19.8%表示用人单位从未向其发放过劳动保护用品，19.4%反映其劳动保护用品不能足量或及时发放，20.7%表示未接受过用人单位组织的安全生产培训。国家安全监管总局从2012年5月开始在天津市、黑龙江省、江苏省、广东省开展工矿商贸企业职业卫生统计试点工作，根据上报数据得出的结论，试点地区职业卫生形势严峻，工矿商贸企业工作场所职业病危害较为严重，部分行业企业粉尘、噪声等职业病危害因素接触率较高。
　　另外，近年我国安全生产总体形势有所改善，但仍较严峻。如2011年，我国煤矿发生事故1201起，死亡1973人，而2012年美国所有矿难的死亡人数为35人，其中，作为仅次于我国的全球第二大产煤大国，美国煤矿事故死亡人数仅为19人。
　　（五）劳动者就业稳定性较低，就业短期化现象突出
　　就业稳定性是衡量就业质量的重要指标。一般来说，稳定的就业往往意味着较好的薪酬、较好的工作环境、较好的事业发展前景等，而频繁更换工作往往意味着对现有工作的不满，也影响了人力资本的积累和提升。根据怡安翰威特调查结果，中国员工平均流动率为15.9%，在全球处于高位。流动率较高的行业，大多为劳动密集型企业，其基层员工流动性较大。这一方面，是由于岗位的可替代性较强，企业保留员工所做的工作不足；另一方面，是由于生活成本普遍上升，加速了低技术、低收入人群不断向更高收入岗位或者生活成本更低地区流动。
　　研究表明，当前我国农民工就业呈现出“短工化”趋势，表现为工作持续时间短、工作流动性高。65.9%的农民工更换过工作，25%的人在近7个月内更换了工作，50%的人在近1.75年内更换了工作。农民工平均每份工作的平均持续工作时间都不长，在两年左右，而两份工作的时间间隔长达8个月。
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B Ⅰ 总报告
B.1 推动实现更高质量的就业——2012～2013年中国就业形势分析
一 中国当前的就业形势
二 中国推进实现更高质量就业的政策与成效
三 推动实现更高质量就业面临的挑战和存在的主要问题
四 推动实现更高质量就业的对策建议

B Ⅱ 政策理论篇
B.2 推动实现更高质量的就业研究
B.3 推动实现更高质量就业政策体系建设
B.4 我国就业质量状况及其提升

B Ⅲ 重点群体篇
B.5 中国大学毕业生就业状况及质量分析
B.6 我国大学生就业准备状况分析与研究
B.7 推动实现农民工高质量就业研究
B.8 温暖工程，促进弱势群体就业：非政府组织在就业培训中的重要作用

B Ⅳ 就业服务篇
B.9 促进我国人力资源服务业发展的思路
B.10 推动实现更高质量就业：中国南方人才市场的经验
B.11 加强人力资源服务标准建设，推动就业质量提高：以北京市为例
B.12 我国人力资源服务产业园区发展现状与前瞻
B.13 以就业为导向的人力资源市场指数体系构建研究

B Ⅴ 劳动关系篇
B.14 构建和谐劳动关系实现高就业质量
B.15 中国职工工资增长和就业质量研究
B.16 我国劳动标准体系的建设现状、问题及对策研究
B.17 健全最低工资制度促进就业质量提升
B.18 中国劳务派遣的发展现状及未来展望

B Ⅵ 专题调研篇
B.19 我国产业转移升级促讲更高质最就业：以成都为例
B.20 我国就业质量状况研究：基于问卷数据的分析
……
B Ⅶ 国际借鉴篇