安锦，男，汉族，1978年12月29日生，山西大同人，中共党员，武汉大学博士，内蒙古财经大学副教授，硕士生导师，中国研究生人才网常务理事，中国就业促进会会员，主要从事公共经济理论与政策、就业促进与失业保险研究。参编《财政学》等教材3部，参与国家级课题6项，主持省部级课题4项，获内蒙古政府重点课题一等奖1项，在国家级核心期刊发表论文30余篇，成果被EI或ISTP收录。2010年完成教育部及人社部“高校毕业生低收入聚居群体”（蚁族）调研报告，研究成果上交国务院成为决策的重要参考，并被中央电视台、湖北电视台、人民日报、新加坡联合早报、新华社半月谈、新华网、凤凰网、新浪网等数十家媒体加以专访、报道或转载，取得了明显的经济效益与社会效益。

　　《中青年经济学家文库·中国就业促进：政策与机制研究·以湖北省高校毕业生为例》从公共政策的角度出发，对就业促进进行了理论上的解析，并对西方国家、发展中国家就业促进的相关理论进行了归纳整理。这些工作为高校毕业生就业促进政策的研究奠定了理论上的分析基础。对高等教育大众化的基本理论和我国的高等教育大众化发展历程进行了简要回顾，对1999年高校扩招政策的出台背景进行了分析，并以2010年教育部、人社部对湖北省的调研数据为依据，分析了我国高校毕业生就业现状，指出了目前高校毕业生就业困难的种种表现：无业可就、有业不就、有业难就、就业质量下降、被就业和就业弱势群体大量存在等。在上述研究的基础上，笔者又从扩招、产业结构调整、高等教育改革、就业市场公平性、毕业生期望值、社会人才观等方面对高校毕业生就业困难原因进行了分析。

　　第三节 研究思路与研究方法
　　一、研究思路
　　（一）思路的产生
　　本书的研究思路和基本框架，是基于笔者对高校毕业生就业相关问题数次调研之后的深层次思考：
　　（1）世界各国高等教育大众化的趋势是什么？其进程如何？我国的高等教育大众化为什么始于1999年而不是其他年份？其发展速度到底是否符合高等教育发展的规律？
　　（2）与其他群体相比，我国高校毕业生就业到底难不难？如果难，到底有多难，是总量原因呢还是结构问题？如果是总量问题，为什么还在不停的扩招呢？
　　如果是结构问题，怎么来调整结构？
　　（3）随着计划生育政策、城镇化政策等对高等教育影响的逐步显现，一方面是入学人数的绝对减少，一方面是城镇化促进就业岗位的相对增加，或许在不久的将来，大学生就业难的局面会有一个较大的改观，那么就业难拐点何时出现？
　　（4）目前的就业促进政策效果如何？政策本身的制定是否科学？落实政策的运行机制是否有效？为什么政府大力提倡的“公益性岗位”出现一些理论缺乏，政策浮躁，实践错位的尴尬局面？为什么创业政策曲高和寡？
　　（5）就业难不是所有的高校和所有的毕业生面临的问题，必须要明白哪些高校的毕业生就业难？高校毕业生弱势就业群体到底有哪些？
　　（6）在促进就业方面，政府主导是应该的，但是怎么才能明智合理地界定政府与市场之间的适宜边界？用人单位、高校、社会媒介、高校毕业生分别应当做些什么？应当怎样完善政策，建立机制？
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第一章 导论
第一节 选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节 核心概念界定
一、高校毕业生
二、就业促进
三、高校毕业生就业促进政策
四、高校毕业生就业促进机制
第三节 研究思路与研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第四节 国内外研究综述
一、国内研究综述
二、国外研究综述
三、文献评述
第五节 可能的创新之处
一、对高校毕业生就业促进政策进行了系统评估
二、对公益性岗位等核心概念进行了科学论证
三、提出了政策改进策略和促进机制构想
四、提出了人才梯度转移思想

第二章 公共政策视角下的就业促进解析
第一节 就业促进的公共政策解析
一、公共政策的基本内涵
二、公共政策分析的基本框架和程序
三、就业促进的公共政策理论解析
第二节 就业促进的相关理论
一、20世纪30年代凯恩斯总量就业理论
二、20世纪50年代发展经济学二元结构就业理论
三、20世纪60年代人力资本就业理论
四、20世纪70年代新古典综合派结构性失业理论
五、20世纪80年代新凯恩斯主义工资黏性就业理论
六、20世纪90年代失业回滞理论
七、其他学派的就业理论

第三章 高等教育大众化背景下的高校毕业生就业状况
第一节 我国高等教育大众化的基本情况
一、高等教育大众化的基本理论
二、1999年高校扩招政策背景分析
三、我国高等教育大众化发展历程
第二节 我国高校毕业生就业现状——基于两部委湖北省调研数据
一、就业人数及就业率
二、就业率最高和最低的专业
三、已就业毕业生分布情况
四、离校未就业应届高校毕业生情况
第三节 我国高校毕业土就业困难的表现
一、无业可就
二、有业不就
三、有业难就
……
第四章 高校毕业生就业促进政策及其实施情况
第五章 高校毕业生就业促进政策评估——基于湖北省调研数据
第六章 典型国家高校毕业生就业促进模式及启示
第七章 高校毕业生就业促进的政策改进与机制构想
第八章 总结与研究展望

附录
参考文献
后记