刘稚，云南大学大湄公河次区域研究中心主任，研究员、博士生导师，中国东南亚研究会副会长。主要研究领域为大湄公河次区域合作、中国与东南亚的跨界民族及非传统安全问题。
　　
　　卢光盛，云南大学国际关系研究院东南亚研究所所长，教授、博士生导师，中国东南亚研究会常务理事。主要研究领域为东南亚经济、区域经济合作与国际关系。

　　大湄公河次区域（GMS）合作是中国与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等湄公河流域国家重要的合作平台，也是中国-东盟关系发展的重要依托和前沿窗口。在大湄公河次区域合作迈入第三个十年（2012～2022）的新的历史时期，次区域的政治、经济、国际关系正发生着一系列深刻的变化，中国参与GMS合作也面临着前所未有的机遇与挑战。在此背景下，云南大学大湄公河次区域研究中心以把握全面、突出重点为宗旨，推出《大湄公河次区域蓝皮书：大湄公河次区域合作发展报告（2012～2013）（2013版）》，系统介绍和研究2012～2013年度大湄公河次区域合作的热点、难点和重点问题，追踪分析该区域在2012-2013年度的发展态势，展望次区域合作的发展趋势，并对新形势下我国推进次区域合作深入发展提出相关对策和建议。

　　第一，越南国会的地位和作用在越南政治生态中的地位正在加强，国会质询制的作用凸显。2012年10月，越南国会第十三届四次会议期间，两名国会代表要求阮晋勇总理对近年来越南经济发展不力承担责任并建议其引咎辞职。对此，阮晋勇总理罕见地向全体国会代表和人民道歉。①2012年11月，越南国会还通过决议规定所有当选的国家领导人必须每年接受国会质询并通过信任票动议。第二，越南进一步完善法律制度，推行渐进式政治改革，决定对1992年宪法进行修改、补充，为政治改革、社会稳定提供保障。第三，颁布了反腐法律法规，强化监察力度、不断提高司法的独立性，发挥国会和媒体在反腐过程中的监督制约作用。
　　2012年，老挝政局稳定，反腐与法制建设进一步推进。其中，加强政府执政能力建设、国会改革、基层法制建设是老挝政治改革中的亮点。年内老挝政府采取多项措施加强政府行政管理，提高行政效率。随着国会功能和地位的增强，要求提高国会地位的呼声也日益高涨。
　　2012年1月29日，柬埔寨平稳有序地举行了第三届参议员选举，人民党和桑兰西党进行了角逐，人民党最终获得了57个议席中的46个，柬埔寨目前人民党一党独大的政党格局继续保持。柬埔寨还通过强化宣传力度、提高司法水平等措施加强国内反腐力度。
　　2012年，泰国政局基本保持稳定，但局部矛盾冲突依然存在。5月底6月初泰国的修宪争议引发了在野党和反他信民间政治团体的激烈抗争，2000多名“黄衫军”成员在议会大厦外举行抗议示威游行，上千名“红衫军”成员也在议会大厦附近举行声援集会。泰南民族分裂势力引发的恐怖主义活动在2012年有抬头之势。
　　就缅甸而言，“政治改革”仍然是缅甸政局的主题。2011年3月履职的吴登盛政府不仅推行了大刀阔斧的高层人事改革，放松了对社会、媒体的管控力度，还加大了对文教卫生、扶贫、环保和工人维权工作的重视程度。
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B1 总报告
B.1 大湄公河次区域合作的新发展(2012-2013)

BⅡ 专题篇
B.2 大湄公河次区域合作在中国一东盟关系中的地位和作用
B.3 中国对大湄公河次区域投资贸易的环境影响与能力建设
B.4 大湄公河次区域的环境NGO及其对我国的影响
B.5 大湄公河次区域旅游合作和中国的参与
B.6 云南对大湄公河次区域农业合作的参与
B.7 云南与大湄公河次区域国家的科技合作
B.8 近年来美国对湄公河地区合作的介入及影响
B.9 重拾“价值观外交”的日本与湄公河地区合作
B.10 印度与大湄公河次区域国家合作的进展及影响

BⅢ 区域篇
B.11 2012年云南经济社会发展及其对大湄公河次区域合作的参与
B.12 2012年广西经济社会发展及其对大湄公河次区域合作的参与
B.13 2012年柬埔寨形势及其对大湄公河次区域合作的参与
B.14 2012年老挝形势及其对大湄公河次区域合作的参与
B.15 2012年缅甸形势及其对大湄公河次区域合作的参与
B.16 2012年泰国形势及其对大湄公河次区域合作的参与
B.17 2012年越南形势及其对大湄公河次区域合作的参与