《社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理研究：基于典型社区与村庄的调查数据》立足于中国转型时期背景，着重探讨嵌入社会资本的政府反贫困政策绩效管理问题。在提出政府反贫困政策绩效管理的一般理论框架和社会资本理论模型的基础上，深入研究可供选择的政府反贫困政策绩效管理的定量测度和评估方法，并应用所选择的绩效评估方法和典型调查的经验数据，对社会资本与政府反贫困政策绩效管理的互动关系进行实证检验分析；对典型调查地区政府反贫困政策绩效进行评估；对政府现行扶贫政策体系及实施成果进行分类、评价和反思；期望通过重新的审视和调整得出在新时期最为有效和最具可行性的政府反贫困政策措施。
　　《社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理研究：基于典型社区与村庄的调查数据》视角新颖，理论前沿，方法独特，资料详实，不失为研究政府反贫困政策绩效管理的一部领先专著。

　　此项目推进了基础设施建设，极大地改善了当地的生产生活环境和村容村貌，农户的生活质量得到提高；产业发展为农户增收提供了保障，生态也得到进一步保护；农户传统的思想观念得到改变，如过去瑶族群众耻于经商，随着瑶族银饰、刺绣项目的实施，转变了银匠、刺绣能手的思想观念，加工技术大幅提高，村民开始在县城开门市销售自己加工的银饰和刺绣产品，自我发展和自我管理能力增强。
　　干塘扶贫项目是通过政府定点扶贫部门联系国外公司的一个典型国际对口扶贫项目，该项目始终以“人”为中心，结合当地实际和农户需求进行项目规划，在项目实施中强调多方合作、群众参与，主要在以下方面取得了增加贫困村社会资本的经验：
　　第一，提供组织保障。干塘扶贫项目有一系列组织保障措施，为项目有效进展提供了社会资本保障：外交部扶贫办指定专人负责项目管理和指导，在县级成立了项目协调办公室，制定管理办法，协调项目实施，县领导多次深入项目村检查指导项目实施，丹麦绫致公司基金会负责人每年到项目村检查两次，与项目相关的交通、水利、农林局等部门交流沟通，派出技术人员参与指导和组织项目实施；在项目调查、规划、管理和实施中，相关部门资源整合，积极参与，形成合力，如整合丹麦绫致公司、国内整村推进、水利扶贫、交通建设、一事一议及个旧市社会帮扶项目等资金，保证了项目资金来源；在项目实施和管理中把质量放在首位，对技术要求高和要求不高的项目分开管理、组织实施，县乡派技术员指导和监督；项目设定基本目标，根据实际情况及时调整年度实施方案，如项目初期规划的瑶药种植是分散到户，让农户自主种植，但实施过程中发现种苗供应和种植技术跟不上，成活率不高，经丹方同意改为建设瑶药品种／示范园以培育瑶药种苗，人工驯化和保护一些将濒临灭绝的野生瑶药品种。
　　第二，注重群众参与和能力提高。丹麦绫致公司基金会、外交部扶贫办、县扶贫办人员在项目前期对干塘村调研了解贫困状况和农户愿望，强调农户参与性；在项目规划阶段，由农户选定项目并确定各项内容的实施时间；扶贫资金和项目安排上，通过村委会公告，接受群众的监督；实施过程中，动员群众投工投劳参与项目建设，提高农户的主人翁意识、管理意识和自我发展意识，从而既激发了农户发家致富的热情，提高了农户自我发展、自我管理的能力、积累了农户的社会资本，又为项目的可持续性奠定了坚实的基础。
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第一章 导论

第二章 社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理的一般理论框架
第一节 社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理的理论背景
第二节 相关概念界定与辨析
第三节 “三维资本结构”与政府反贫困政策绩效的理论解释

第三章 社会资本理论模型与政府反贫困政策绩效管理的评估方法
第一节 社会资本理论模型研究综述
第二节 社会资本视角下政府反贫困政策绩效评估方法的理论依据
第三节 社会资本视角下政府反贫困政策绩效评估方法的选择

第四章 社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理的微观定量分析——运用典型地区城乡贫困家庭的调查数据
第一节 社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理：微观定量分析的基本思想与模型建构
第二节 社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理：微观定量的实证检验

第五章 社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理的宏观定量分析——运用内生经济增长模型
第一节 宏观社会资本视角下认知政府反贫困政策绩效管理的必要性
第二节 社会资本视角下政府反贫困政策绩效管理：宏观定量的实证检验

第六章 中国政府反贫困政策框架与反贫困历史进程
第一节 中国政府反贫困政策框架及其基本内容
第二节 中国政府反贫困政策的演化历程
第三节 中国政府反贫困政策中的社会资本投资状况

第七章 社会资本视角下中国地方政府反贫困政策实践及其绩效：依据典型调研地区的评估与经验分析
第一节 典型调研地区政府反贫困政策实践状况：三维资本视角
第二节 典型调研地区政府反贫困政策绩效的评估：投入一产出与数据包络分析
第三节 典型调研地区政府反贫困政策经验分析：社会资本扶贫投资
第四节 典型调研地区地方政府反贫困政策经验归纳

第八章 中国政府反贫困政策绩效管理状况与评价
第一节 中国政府反贫困政策的新形势及动态实践
第二节 社会资本视角下中国政府反贫困政策绩效管理评价

第九章 社会资本投资与政府反贫困政策及其绩效的国际借鉴
第一节 发达国家社会资本投资的制度安排及其反贫困政策绩效
第二节 发展中国家贫困群体的社会资本缺失与政府反贫困的政策绩效
第三节 东亚新兴国家、南亚次大陆国家政府反贫困与社会资本投资及其文化渊源
第四节 转型国家制度变迁中的反贫困制度重构
第五节 国外政府反贫困政策与投资社会资本的启示及借鉴

第十章 中国政府反贫困政策绩效管理与增进社会资本积累的顶层制度设计
第一节 新时期政府反贫困政策绩效管理的战略判断
第二节 嵌入社会资本的政府反贫困战略框架
……

结语
附录
参考文献
后记