这种生产集聚的地点选择,往往是城镇。其主要原因在于:首先,随着经济的发展和工业化的推进,制造业生产对自然资源尤其是农业资源的依赖相对减少了,因此,工业生产的集聚地可以脱离河流和村庄的制约而转向城镇。其次,大规模的工业生产,对于交通运输、商业信息平台等基础设施的要求更高,而这些要求,城镇比乡村能够带来更好的满足。再次,城镇的管理模式能够更加适应工业化的发展。工业生产的集聚随之引起的是对生产、经营、物业流通等一系列领域的复杂经济活动的管理,这相应地提高了对管理模式的要求,而城镇地区在这方面的进程显然更快于乡村地区,相对更能适应工业化的要求。这些因素,导致了在工业化发展的过程中,生产等经济活动不断聚集在城镇地区。
2.工业化的发展,促使劳动人口向城镇集聚
生产等经济活动不断聚集在城镇地区,带来了大量的就业机会,从而促使劳动人口向城镇集聚。劳动人口转移和集聚在城镇,第一是因为城镇工业化的发展而有更多的就业机会;第二是因为城镇的多数工作所能支付的报酬要多于从事农业活动所获得的报酬;第三是因为劳动力转移在城镇地区,能够减少其上下班的交通成本。
劳动人口向城镇的集聚,根据劳动力融入城镇的生产生活程度的不同,可以划分为两个层面:第一个层面,是单纯的劳动的集聚。即大量劳动力仅在就业期间,由于就业的需要而转移到城镇地区,但是这种转移并不是长期的。当一个阶段的工作结束之后,劳动力又会再回到农村地区,直至有新的工作机会出现。对于具体的城镇而言,这种劳动力的转移是不稳定的,即劳动力有可能在这个时期转移到某个城镇,也有可能在另一个时期转移到另一个城镇,还有可能在另一个时期继续留在农村地区。因此,这个层面上形成的劳动人口向城镇集聚,还不能称为城镇化。
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