三 2013年中原经济区面临的机遇与挑战
2013年，宏观经济环境仍然非常复杂。一方面，全球经济仍处在危机后的调整期，国际环境存在较大复杂性和不确定性，国内经济趋稳的基础还不够稳固。另一方面，经济全球化、国内市场一体化的趋势没有改变，工业化、城镇化加速推进的趋势没有改变，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
从机遇看，一是世界经济的深入调整，为中西部地区承接产业转移提供了新的机遇。世界经济已由危机前的快速发展期进入深度调整期，市场竞争将更加激烈，跨国集团为了谋求新的竞争优势，加速在全球范围内进行产业布局，我国仍是国际资本的重要投资地。在外部环境趋紧，市场竞争激烈的环境下，我国沿海产业为了降低发展成本，谋求更大发展空间，加速向中西部地区转移。目前，我们仍处于开放招商、承接产业转移的“黄金期”。二是国家相继出台的稳增长政策，有利于经济企稳回升。国家适度放宽货币政策将进一步缓解企业资金压力和生产成本压力；国家加大刺激消费的政策力度有利于拉动消费需求；扶持中小企业，有利于今后一段时期中小企业缓解融资难的问题，降低生产成本，提高企业生产积极性；国家加快启动重大项目，加快项目审批力度，有效拉动了投资增长；国家促进民间投资，将拓展河南省民间投资渠道，提高其投资信心。三是工业化、城镇化加速推进，中部地区综合优势不断提升。随着“三化”协调发展的深入推进和工业化、城镇化加快发展，与沿海发达地区的体制、政策差距逐步缩小，区位、市场、基础支撑条件等综合优势不断上升。加之，近年来河南省不断加大调结构、促转型的工作力度，产业集聚效应逐步释放，高成长性产业支撑作用日趋加强，中原崛起的态势更加明显。
从挑战看，一是国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济摆脱低迷状况依然困难重重。虽然三季度以来美国的增长、就业和房地产状况有所改善，但国际金融危机的深层次影响仍然存在，国际环境仍充满复杂性和不确定性，经济低迷的状况短期内难以改变。据IMF10月预测，2012年和2013年全球经济增长率分别为3．3％和3．6％，低于7月份的预测。二是受内外环境叠加影响，国内总需求增长仍面临一定下行压力。由于外部环境依然偏紧，并考虑到我国劳动力成本上升、低成本优势逐步削弱以及结构调整升级等，预计2013年出口增长不会有根本性改观。由于国内消费热点缺乏，劳动报酬在国民收入分配中的比重偏低等，国内消费增长短期内难有质的变化。受保障房投资增速减弱，企业利润偏低，扩张动力不足，地方负债率较高，基建投资能力受限等因素影响，投资增长面临一定下行压力。三是受危机传导效应影响，区内经济结构效益不高的问题更加突出。目前，中原经济区内各经济体的结构调整和发展方式转变仍未到位，受国际金融危机后续效应传导作用的影响，区内经济结构不合理、质量效益不高的问题更加突出，竞争力减弱的传统优势行业和企业经营困难的局面仍可能持续。
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