然而，技术替代劳动的技术进步推动的产业变迁制使产业危机发生，进而导致经济停滞，对政府支持福利制度的能力形成了严重约束：其一，制造业的衰退使经济陷入衰退，大大削弱了政府征税的规模，而经济衰退也推高了失业水平，这就既限制了政府维持福利制度的能力，又加大了政府的负担；其二，向资本家征税以维持福利制度迫使资本家逃税，最典型的表现是资本家为了避税而将资本投向国外，这便导致了产业的空洞化，进一步削弱了制造业，减少了税源，严重制约了政府支撑福利制度的能力；其三，高科技企业为了降低成本而减少对国内劳动力的需要，将大量业务外包，不能为提升就业做贡献，需要政府救助的失业人口增加，政府的财政和福利负担加重；其四，服务业就业人口在增加，但是随着制造业的衰退，服务业失去了服务对象，吸纳就业的能力也在减弱，难以减轻政府承担的救助失业或低收人人群的福利负担。
总之，在资本主义条件下，随着技术进步和资本对劳动替代程度的深化，一方面，越来越多的劳动者失业或者生活陷入贫困，政府不得不把更多的人纳入国家救助的范围，另一方面，产业变迁却导致经济衰退，政府通过扩大财政支出支持福利制度变得非常困难。在这种情况下，资产阶级政府面临两难选择，要是不承担更大的福利责任，社会矛盾会加重并危及资本主义制度；要是承担更大的责任，财政收入根本不能提供有力的保证。为了维护社会的稳定，防止社会陷入冲突和动乱，政府不得不维持福利制度，在人不敷出的情况下，为了支撑庞大的福利体系，只好举债，在经济停滞的情况下，债务包袱如滚雪球一样越滚越大，最终必然发展到还不起债和政府信用崩溃的境地，目前发达资本主义国家，特别是欧元区深陷主权债务危机不能自拔，便是真实写照。特别需要指出的是，西方议会民主制度是政府债务危机的催化剂。选举政治下各政党为了获取选票，争相向选民许诺减税或者增加福利，导致入不敷出，不得不大肆举债，最终酿成危机。这样的政治体制不改革，债务危机也不可避免。债务危机标志着战后资本主义国家在两极分化不断加深条件下维稳努力的失败。两极分化是资本主义的顽症，资本主义国家的政府不维稳，社会会发生动荡和冲突；维稳势必触动资本的利益，最终依然难以维稳。
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