本世纪初，伴随着北约东扩的“步伐”，美国和捷克签署了关于在捷克共和国部署反导防御系统的协议。协议说，将在捷克首都布拉格西南90千米波兰的布尔达靶场部署美国反导防御系统的雷达站。根据计划，美国打算在波兰部署10套导弹拦截装置和在捷克部署雷达。10套装置可能在2013年前全部展开部署。美国与捷克的条约，强烈地刺激了俄罗斯，引起了俄罗斯要建立全球反导防御系统的愿望。2005年，俄罗斯将建立俄空天防御的措施列入《俄联邦武装力量2006～2010年建设计划》和《2006～2015年国家武器纲要》。计划2006～2010年对现有武器装备进行延寿升级和现代化改造；建立空天防御信息保障系统和指挥分系统；采取配套措施改进和发展各军种的导弹太空防御系统和防空系统，增强空天防御的潜力；研究关键技术，并在其基础上生产有前景的信息和指挥设备，以及研制对敌方空天兵器进行毁伤和对己方军用航天系统进行防护的兵器。2010年后，为融入空天防御系统的部队装备全新的武器装备；完成侦察系统和空天防御指挥系统现代化改造，提高其生存能力、机动能力和在各种战斗条件使用的稳定性；展开新型和加强现有的反导、防空和反卫星兵力兵器集团，2007年年初，俄空军总司令部围绕落实《空天防御建设构想》展开了规划论证工作。俄空军认为，俄国家空天防御系统建设应坚持如下指导思想，即通过一体化充分发挥各军兵种现有防空和导弹太空防御兵力兵器的作用。未来的空天防御系统应当具备防空、反导和反卫星三种功能，在结构上包括空天袭击侦察预警系统、空天袭击兵力兵器毁伤与压制系统、全面保障与指挥系统三个组成部分。这些系统必须由统一的领率机构按照统一的企图进行规划，并在统一的指挥回路内使用，因此建议由总参谋部对国家空天防御系统的建设进行统一领导。空天防御系统建设的当务之急是发展空天袭击侦察预警及指挥系统，为此必须把国防部和政府各部门现有和在研的各种信息系统整合成一个紧密的指挥信息系统。2007年2月和7月，俄政府军工委员会专门就此召开了两次会议，研究落实《空天防御建设构想》的技术保障问题，计划以C-400地空导弹系统为基础研制未来的第五代防空反导一体地空导弹系统，作为未来空天防御毁伤和压制系统的基础，并规划研制高性能的搜索雷达、远程高空拦截导弹，为此编列了2015年前的预算，总计达3050亿卢布。据俄罗斯军内人士透露，俄航天部队目前正在实施地面导弹预警系统设施的现代化，然后再彻底改造空间轨道上的弹道导弹预警系统，新式轨道系统的飞行试验业已开始。
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