目录
第一部分 研究的基础:公私合作制概念和可能的合同模式
第一章 德语语境下的公私合作制的概念
第二章 公私合作制的合同模式
第三章 合同的网络
第二部分 德国公共采购法的革新
第四章 竞争性谈判的引入
第五章 项目规划者
第六章 《公私合作制促进法》的其他创新之处
第三部分 《远程公路建设私人融资法》的修订
第七章 《远程公路建设私人融资法》概述
第八章 焦点问题:在收费和酬金之间的选择自由
第九章 选择可能性之一:收费模式
第十章 选择可能性之二:酬金模式
第四部分 《投资法》的修订:基金公司参股
第十一章 开放式基金对于私人投资者的重大意义
第十二章 开放式不动产基金的投资可能性
第十三章 公共基础设施基金
第五部分 预算法的革新
第十四章 预算法概述
第十五章 相关预算法规的修订
第六部分 税法的改革
第十六章 公私合作制项目的征税问题
第十七章 与《公私合作制促进法》有关的税法修改
附录 相关法律条文节选
附录一 《公私合作制促进法》的官方论证及原文
附录二 公私合作制实施简化法草案
参考文献
内容摘要
公私合作制作为一种制度安排,可以将公共部门的优势和私人部门的长处互补性地结合起来,为公民提供质量更优、效率更高的公共产品和服务。这对尚处于迅猛城市化进程中的中国具有非常重要的意义。如何在法律框架内,理性、科学地贯彻和实施公私合作制的先进理念,是亟待解决的一个重要课题。在这方面,学习德国的经验对我们不无裨益。
《德国公私合作制促进法研究》可以扩展中国对德国公私合作制度发展状况,尤其是法律现状的研究。同时德国要解决的诸多问题也是中国在推行该项制度安排时所面临的困难,德国针对这些问题的整套解决方案可以被中国相关方面的学者和立法工作者有取舍地接受和吸纳,进而推动中国公私合作制专门法的出台或带动中国的采购法、投资法、预算法、税法、公路法等相关部门法的修改和更新。
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