武器装备竞争性采购对于提高装备建设的质量和效益具有重要作用。竞争性采购的顺利推进有赖于产业组织数量、规模、结构和能力的优化，需要产业组织的发展与之相适应。从事武器装备科研生产的产业组织随着国家经济体制和武器装备获取方式的变化而不断演进。竞争性采购通过降低承包商的机会主义行为和由于资产专用性可能获得的可占用性租金从而降低交易成本，并影响产业组织的形态、边界、组织创新和治理。与此对应，产业组织通过内部创新、组织治理和组织边界的合理控制降低其交易费用，提高组织效率，使其成为竞争性采购下组织选择的优先形式。《面向武器装备竞争性采购的产业组织治理研究》以交易费用为切入点，遵循威廉姆森的“三分法”，从企业组织、中间性组织和市场组织研究武器装备竞争性采购的产业组织治理问题。《面向武器装备竞争性采购的产业组织治理研究》可作为装备采办领域理论和实践工作者的参考书，也可作为国防经济专业学生的参考书。

　　2.2转轨时期指令性合同订货下的产业组织
　　从20世纪80年代中后期至20世纪末是由计划经济向社会主义市场经济转轨时期指令性合同订货下的产业组织发展时期。
　　2.2.1历史背景
　　20世纪80年代，邓小平同志根据国际形势的深刻变化，提出“和平与发展是当今世界两大主题”的论断。党和政府的工作重心从以阶级斗争为纲转为以经济建设为中心。1984年9月，中国共产党第十二届三中全会作出经济体制改革的决定，要求科技体制必须和国家经济体制改革相适应。国有企业改革通过扩大企业自主权，增加企业活力，朝着建立现代企业制度方向迈进。相应地，国防产业组织的发展要与国家经济体制改革相协调，军工企业的管理体制也要进行改革。从新中国建国以来一直到20世纪80年代，中国的国防产业组织管理体制很多方面沿袭苏联计划经济的模式。这种体制在历史上起过重要作用，但与新时期市场经济的要求不匹配。1984年，邓小平同志指出，中国的军工体制还是同苏联一样。苏联的体制证明是吃了亏的。主要是不能带动民用工业，不能带动整个经济。因此，我国的军工体制要改革，否则也要吃亏。军工不纳入经济发展范围是一个浪费。1992年，中国共产党的的第十四次全国代表大会明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》把建设社会主义市场经济的目标具体化。该阶段，我国国防产业组织发展的社会经济体制由过去计划经济向社会主义市场经济转变；武器装备采购方式由计划经济下的指令性订货向转轨时期的国家指令性计划下的合同制转变。
　　2.2.2基本情况
　　一是武器装备竞争性采购的市场组织初步完成由计划指令订货转为国家指令性计划下的合同制，武器装备科研生产的拨款办法发生相应改变。1984年11月，邓小平在军委座谈会上指出，军工体制改革现在应提到日程上来了。会后，张爱萍和国防科工委领导人研究了国防科技管理体制的改革问题，并向国务院、中央军委提出了初步建议。国防科工委随即着手研究国防科技体制的改革问题。1984年，邓小平在军委座谈会上提出将武器研制改成订货关系，实行合同制。此时的合同制是国家指令性计划下的合同制。国防工业改革拨款办法，实行合同制。武器装备研制改成国家指令性计划下的合同制，同时改革了国防科研试制费拨款办法。国防科工委组织各方调研论证，草拟了《国防科研试制费拨款管理暂行办法》和《武器装备研制合同暂行办法》，国务院、中央军委在1987年1月将其颁布实施。1986年，国防科工委选择条件较好的16个武器装备研制项目进行合同制试点，在总结经验的基础上于1987年全面推行。到1989年，已有91%的研制项目签订了合同。
　　二是伴随着军工体制的改革，武器装备采购的企业组织初步形成。1982年5月，全国人民代表大会常务委员会决定撤销第六机械工业部，成立中国船舶工业总公司。中国船舶工业总公司实行董事会领导下的总经理负责制。总公司打破部门、地区界限，实行权利、责任、利益相统一，并把工业同贸易、军品同民品、造船同修船、科研同生产紧密结合起来，运用经济学的办法，走联合发展之路，成为面向国际、国内市场的经济实体。中国船舶工业总公司的成立，标志着国防产业组织改革由计划经济时代国家行政部门向转轨时期的公司制转变。同时将第二、三、四、五、七机部分别更名为核、航空、电子、兵器、航天工业部。除电子工业以外，船舶、兵器、航天、航空、核五个独立的行政性质的军工部门改组为国务院直属、由国防科工委（军队建制）归口管理的专业总公司。1986年6月，邓小平再次指出军工体制改革不能再拖了。7月，中共中央、国务院、中央军委决定核、航空、兵器、航天4个工业部由国务院直接领导。国防科研、生产、航天技术和军品贸易由国防科工委归口管理。12月，全国人民代表大会常务委员会决定撤销机械工业部和兵器工业部，成立国家机械委员会。1988年4月，第七届全国人民代表大会决定撤销航空工业部和航天工业部，成立航空航天工业部；撤销国家机械委和电子工业部，成立机械电子工业部；撤销核工业部，成立核工业总公司，由能源部归口管理。5月，国务院总理办公会议确定中国船舶工业总公司由机械电子工业部归口管理。8月，国务院批准成立北方工业集团总公司，由机械电子工业部归口管理。1990年，国务院、中央军委决定成立中国兵器工业总公司，在国家计划中单列户头，由国防科工委归口管理；决定将核工业总公司的中国工程物理研究院独立出来，在国家计划中单列户头，由国防科工委归口管理。由于现代战争中电子技术的突出作用，组建了中国电子工业总公司，将部分已下放地方的原电子工业部的重点骨干企业收回由电子总公司直属管理。1993年，第八届全国人大第一次会议决定撤销航空航天工业部，分别组建中国航空工业总公司和中国航天工业总公司；撤销机械电子工业部，分别组建机械工业部和电子工业部；在国务院序列中继续保留国防科工委，但仍属军队建制，由国务院、中央军委双重领导。至此，原六个独立的军工部门，除电子工业以外，其余五个都被改组为直属国务院、由国防科工委（军队建制）归口管理的专业总公司。
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第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 基本概念界定
1.2.1 武器装备
1.2.2 武器装备竞争性采购
1.2.3 产业组织
1.2.4 交易费用
1.2.5 武器装备竞争性采购的产业组织
1.3 国内外研究现状
1.3.1 武器装备竞争性采购的研究
1.3.2 武器装备竞争性采购与企业组织研究
1.3.3 武器装备竞争性采购与中间性组织研究
1.3.4 武器装备竞争性采购与市场研究
1.4 研究意义与方法
1.4.1 研究意义
1.4.2 研究方法
1.5 研究思路与主要创新点
1.5.1 研究思路
1.5.2 主要创新点

第2章 新中国武器装备采购方式演变下产业组织变迁与启示
2.1 计划经济时期指令性订货下的产业组织
2.1.1 历史背景
2.1.2 基本情况
2.1.3 简要评析
2.2 转轨时期指令性合同订货下的产业组织
2.2.1 历史背景
2.2.2 基本情况
2.2.3 简要评析
2.3 市场经济时期竞争性采购下的产业组织
2.3.1 历史背景
2.3.2 基本情况
2.3.3 简要评析
2.4 几点启示

第3章 武器装备竞争性采购下产业组织的分析框架
3.1 武器装备竞争性采购与产业组织互动的一般分析
3.1.1 产业组织是武器装备竞争性采购的产业基础
3.1.2 竞争性采购是产业组织发展的外部因素
3.1.3 竞争性采购下产业组织发展的目的
3.2 武器装备竞争性采购下产业组织分析的理论基础
3.2.1 产业组织分析从传统的“两分法”到“三分法”
3.2.2 竞争理论演进与产业组织理论的发展
3.2.3 交易费用理论整合下的产业组织
3.3 武器装备竞争性采购产业组织研究的“三分法”
3.3.1 “三分法”对于分析竞争性采购下产业组织的适应性
3.3.2 交易费用框架整合下武器装备竞争性采购的产业组织
3.4 本章小结

第4章 面向武器装备竞争性采购的科层组织：企业
4.1 武器装备竞争性采购的企业组织一般机理
4.1.1 企业组织特性及其交易费用
4.1.2 竞争性采购对企业组织的影响路径
4.1.3 竞争性采购的企业组织理想模式
4.2 竞争性采购的企业组织问题剖析
4.2.1 军工企业组织市场主体地位未完全确立制约竞争效果
4.2.2 同行业内企业组织发展不均衡制约竞争格局
4.2.3 企业组织治理欠规范制约竞争能力
4.3 企业交易费用节约下竞争性采购的组织治理
4.3.1 通过技术创新和组织革新培育企业核心竞争力
4.3.2 根据核心竞争优势选择恰当的企业边界
4.3.3 依据资产专用性和武器装备重要程度完善企业内部治理
4.3.4 通过改善预算约束和投融资结构优化企业资本运行
4.3.5 军民融合：竞争性采购下的一种重要企业治理方式
4.4 本章小结

第5章 面向武器装备竞争性采购的中间性组织：产业集群
第6章 面向武器装备竞争性采购的交易性组织：市场
第7章 主要结论与研究展望