许健，女，1965年出生，法学博士，教授，硕士生导师，兼职律师。福州大学法学院任教，兼任中国环境资源法学会常务理事、中国国际法学会理事、福建省国际法学会副会长、福州市法学会副会长。长期从事国际法、环境法教学及科研工作，曾出版专著《国际环境法学》，该书获福建省社会科学优秀成果三等奖。任副主编出版《国际法》等教材两部，在专业学术刊物上发表论文若干。

    近年来，环境问题的冲击和影响已渗透到国际政治、经济、文化等各个领域，成为关系到人类生存与发展的重大国际问题并对人类构成严峻挑战。虽然自20世纪60年代以来，国际社会建立了以环境条约为主的国际环境法律体系，但生态危机并未因这些环境条约的生效、执行而有明显缓解。这一现象凸显了环境问题的弥散性、超国界性与孤立主权国家的狭隘、政府能力不足之间的矛盾，也促使国际社会将环境问题作为一个整体加以治理。本书旨在借鉴全球治理理论及实践，在现有国际法体系的基础上，探讨在维护人类整体利益原则的前提下，如何建立和完善符合生态系统整体性要求的、更加合理、有效的全球环境保护制度，以克服当前国际环境法主体单一、主权国家短期利益与环境保护整体利益相矛盾等原因导致制度内容缺陷、已有制度执行不力等不足。

　　霍布斯认为人类在自然状态下为了私利而冲突和战争，因此人们缔结契约建立具有绝对权威的国家来统辖一切；他强调建立强大的国家，主张实行君主制。洛克则认为人们通过契约建立国家的目的，是保护人们的生命、自由、财产等自然权利，因此，人民是主权者，政府没有绝对的权威。政府和执政者如果违背职守，人民可以收回给予的权力以至推翻它。孟德斯鸠发展了洛克的思想，创立了三权分立说。卢梭是人民主权论的集大成者，他把私有制的出现作为订立契约、建立国家的历史条件，他认为是富人发明了国家。黑格尔不同意国家起源于契约的观点，把国家视为“伦理的现实”，“是绝对自在自为的理性东西”，认为真正的自由只有在国家中才能完全实现，指出国家制度的建立应受历史条件的制约。近代欧洲自由资本主义时期的国家学说以边沁、密尔、斯宾塞等为代表，他们反对启蒙学者从绝对理性、永恒正义的抽象原则中引申出的国家理论，注重用经验性、实证性的方法探讨现实政治现象、政府活动。边沁摒弃了“自然法”、“社会契约”等概念，代之以功利主义的原则作为国家学说的理论基础。他认为国家起源于人类服从的习惯，功利是维持政府的根本原则，是政府行为的唯一标准。密尔全面论述了代议制政府的一系列重要问题，对资产阶级民主如何从理论到实践、如何不断改善国家机构进行了理论总结。斯宾塞则用生物学的方法说明国家现象，创立了系统的国家有机体论。
　　现代西方国家学说流派众多，观点更趋于分散。此时产生了对传统国家学说的否定态度。如狄骥、克拉伯、拉斯基等人认为国家仅是人类众多形式的团体之一，其性质与教会、工会等社会团体并无不同，否定国家拥有绝对主权。马里旦认为国家只是人类改造社会的机构之一，主张从政治哲学中去掉“国家主权”概念。与此相反，墨索里尼和希特勒则强调“国家至上”、“民族至上”。20世纪出现了福利国家论，它要求国家放弃对经济自由放任的政策，积极干预经济和社会事务，消除失业，使国家的作用从维护社会秩序扩大到保障其成员享有基本的福利。英国的费边社会主义和凯恩斯主义是这一理论的早期代表，而美国罗斯福总统的新政在实践上为福利国家提供了模式，英国经济学家贝费里奇的福利计划使英国经济学家凯恩斯的理论具体化。“二战”后，福利国家论曾风靡西方。法兰克福学派的马尔库赛、哈贝马斯，结构主义者普朗查斯等人，力图结合当代资本主义国家的实际状况说明西方发达国家的阶级结构。他们既承认国家的阶级性，又强调国家的相对自主性，认为除经济外，国家还受政治、意识形态等多元因素的影响。随着西方发达国家科学技术的发展，一些学者如美国的伯纳姆，认为现代国家卷入经济生产过程，其职能扩大了，更复杂了。国家需要由各种行政专家、技术专家来管理，国家的权力日益转移到专家手中，专家统治将代替原来的富家统治。一些学者认为由于经济的发展，国家的主要任务已经变化，政治科学不应再以国家为主要的研究对象。一些学者，如美国的伊斯顿甚至主张放弃“国家”一词，以“政治系统”取代。
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引言<br /><br />第一节现有研究成果及概述<br /><br />第二节本书的研究方法<br /><br />第三节需要说明的几个问题<br /><br />第一章&nbsp;全球治理——从国际环境法对环境保护的不足谈起<br /><br />第一节环境与环境问题<br /><br />第二节国际环境法在全球环境保护中的不足<br /><br />第三节解读&quot;治理&quot;及&quot;全球治理&quot;<br /><br />第四节全球环境治理对国际环境法的启示<br /><br />第二章&nbsp;全球治理的价值观与维护人类整体利益原则的确立<br /><br />第一节人类共同利益是维护人类整体利益原则的基础<br /><br />第二节人类整体利益在国际法中的体现<br /><br />第三节&quot;对国际社会整体义务&quot;的提出与维护人类整体利益原则的呼应<br /><br />第四节维护人类整体利益原则是国际环境法基本原则<br /><br />第三章&nbsp;全球治理的中心问题与国家主权制度的修正<br /><br />第一节全球治理的中心问题——国家在全球治理中的角色<br /><br />……