西方国家以及由它们所掌控的国际金融组织乘机提出:这些寻求援助的国家必须按照它们的要求对国内的经济政策、产业结构以及金融政策进行调整之后方能得到所寻求的援助。尽管东南亚国家对此激愤不已,但是面对经济崩溃的压力,也只能被迫接受。
如何判断这种类型的主权让渡的合理性是一个十分复杂的问题。有时这是一个国家为了应付政治经济困难迫不得己的选择,有时是权衡了利弊得失后的理智选择,有的则是饥不择食式地孤注一掷。但不管哪种情况,主权的这种让渡还都是本国的自愿选择,尽管是客观形势所迫。
三、自愿但却是不合理的让渡
这种主权让渡主要表现为,一些国家的政府或由于考虑不周,或被外界诱使和误导,过多地或不必要地让渡主权,还有的是某届政府的领导人为了党派乃至个人私利,不顾国家和人民的根本利益的投机行为,其结果是,或在经济上得不偿失,或只顾眼前、暂时利益,损失国家长远、最大利益。
主权让渡的前提是基于本国国情、国家实力、国家利益等具体情况的判断,由于各国战略决策和政策选择的能力不一样,有的国家很有可能判断失误从而作出不合理的主权让渡。例如中南美洲国家,虽然早就取得了国家主权的独立,但是在经济发展上过于迷信美国,向美国让渡了过多的经济自主权,结果导致一些国家至今在经济发展上仍旧不能自主,成为“美国的后院”。
至于政府领导人为了党派或个人私利而作出不合理主权让渡的现象,主要发生在那些带有独裁性质或政府缺乏合法性的国家,因为,这些国家中的人们对国家主权的行使缺乏监督和制约的机制和能力,从而无法阻止国家的领导人作出损害国家利益的不合理的主权让渡行为。
四、暂时不利但长远合理的让渡
清华大学阎学通教授指出,“主权利益不同于国家利益,当主权利益和国家利益发生矛盾的时候。
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