王雅琴，北京市人，法学博士，国家法官学院教授、学术委员会成员，英国伦敦大学经济政治学院访问学者，俄罗斯莫斯科国立罗蒙诺索夫大学访问学者。社会兼职主要有中国行政管理学会政策科学研究会常务理事、中国WTO人才库专家委员会委员、中国商业经济学会商业经济应用与管理研究分会常务理事。主要研究方向为宪法学与行政法学、诉讼法学、WTO争端解决机制与司法审查、比较法学，公开发表科研著述几百万字，独著或参与撰写学术著作、教材二十余部，学术论文数十篇，多次获奖。
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<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;沈俊强，吉林省人，法律硕士。历任北京市城市管理综合行政执法局执法监督处副处长、法制处副处长、督察总队副总队长，亦从事北京市城管系统法制培训工作。曾担任北京奥组委火炬接力中心项目主管。主要研究方向为行政法与行政诉讼法学，发表论文十余篇。2012年，在《行政与法》评比中获奖。

城管执法问题时当代中国社会转型过程中出现的阶段性问题，其复杂性不亚于任何一个当前难解的社会问题。解决这类问题没有包治百病的灵丹妙药，也不可能一蹴而就。本书比较全面、合理地分析研究了城管综合执法与相对集中行政处罚权的关系问题，为科学、合理配置城管综合行政执法权奠定了理论基础。

第一章&nbsp;我国城管综合行政执法概述<br /><br />一、我国城管综合执法制度发展概况<br /><br />二、北京市城管综合执法的发展历程<br /><br />三、相对集中行政处罚权和综合行政执法<br /><br />四、我国城管综合执法管理体制<br /><br />第二章&nbsp;城管综合执法的基本原则与法律渊源<br /><br />一、城管综合执法的基本原则<br /><br />二、城管综合执法的法律渊源<br /><br />第三章&nbsp;城管综合执法相对人的性质认定及权利义务<br /><br />一、城管综合执法处罚案件当事人类型的一般划分<br /><br />二、地方规范性文件对城管综合执法案件当事人的分类<br /><br />三、对城管综合执法相对人性质认定应当注意的几个问题<br /><br />四、案件当事人在城管综合执法程序中的权利、义务<br /><br />五、城管综合执法的第三人和代理人<br /><br />第四章&nbsp;城管综合执法的调查制度研究<br /><br />――以北京市城管综合执法调查为视角<br /><br />一、城管综合执法调查概述<br /><br />二、城管综合执法机关调查的启动程序<br /><br />三、城管综合执法调查的步骤与具体措施<br /><br />四、有关行政调查制度的借鉴与建议<br /><br />第五章&nbsp;无照运营车辆的违法形态及其治理<br /><br />――以北京市为视角<br /><br />一、无照运营车辆的违法形态与执法困境<br /><br />二、有关对无照运营车辆之违法行为执法标准点的讨论<br /><br />三、对无照违法运营行为的认定及其应予处罚性<br /><br />四、无照违法运营车辆问题的成因与对策<br /><br />第六章&nbsp;无照经营治理的若干问题<br /><br />一、无照经营的定义和查处依据<br /><br />二、无照经营的分类<br /><br />三、无照经营的社会危害与成因<br /><br />四、规范和查处无照经营行为的困境与对策<br /><br />第七章&nbsp;“小广告”违法行为的查处<br /><br />一、”小广告”违法行为的分类<br /><br />二、“小广告”违法行为的社会危害性<br /><br />三、城管综合执法机关查处“小广告”违法行为的问题与对策<br /><br />第八章&nbsp;城管综合执法涉案财物的管理与处置<br /><br />一、城管综合执法涉案财物综述<br /><br />二、城管综合执法涉案物品处置存在的问题<br /><br />三、对城管综合执法主体管处涉案财物的思考和建议<br /><br />第九章&nbsp;城管综合执法领域“违法黑数”问题与对策<br /><br />――以北京为视角<br /><br />一、“违法黑数”现状解读<br /><br />二、“违法黑数”的成因<br /><br />三、“违法黑数”的危害与对策<br /><br />第十章&nbsp;城管综合执法自由裁量权的自我规制<br /><br />一、享有自由栽量权是城管综合执法题中应有之义<br /><br />二、城管综合执法自由裁量权存在的价值与规制的必要性<br /><br />三、城管综合执法自由裁量权的自我规制――现状、成效问题与解决思路。<br /><br />第十一章&nbsp;城管综合执法风纪问题分析<br /><br />一、城管综合执法风纪问题产生的主要原因<br /><br />二、城管综合执法风纪问题的种类与表现<br /><br />三、查处城管综合执法风纪问题存在的困难与设想<br /><br />第十二章&nbsp;城管综合执法的涉诉应对<br /><br />一、城管综合执法涉诉案件概览<br /><br />二、引起行政诉讼的原因分析<br /><br />三、应对行政诉讼需加强的相关工作<br /><br />第十三章&nbsp;英国城市管理经验对北京建设世界城市的启示<br /><br />一、世界城市与北京城市建设目标<br /><br />二、英国城市管理的基本情况<br /><br />三、英国城市管理的启示<br /><br />第十四章&nbsp;城管综合执法制度的重构<br /><br />一、我国城管综合执法制度面临的主要问题<br /><br />二、城管综合执法的侵权与制约<br /><br />三、我国城管综合执法法律制度建设的加强与完善<br /><br />结&nbsp;语<br /><br />附&nbsp;录北京市城市管理监察综合行政执法的直接法律依据<br /><br />参考文献<br /><br />后&nbsp;记