当前，我国经济社会发展面临资源短缺、环境污染和生态破坏等多重压力，只有通过进一步发展循环经济，才能实现资源利用方式的革新、经济发展模式的转变、产业结构的调整和环境保护方式的优化。发展循环经济需要法治提供坚实的保障，务必构建系统、科学的循环经济法律保障机制体系：确立适合我国的循环经济法律保障机制，需要以生态学、环境科学、系统科学、环境经济学、社会学等学科的科学原理和基本规律作为理论基础，立足于我国尚处于工业化中期的现实国情，理性借鉴欧盟、德国、日本、美国等国家和地区循环经济立法和实施的经验：为此，我国的循环经济法律保障机制应当足一个以“减量化、再利用、资源化”为主线，坚持“减量化”优先，包括立法、执法、司法、守法和法律监督各个环节的新型机制体系。
　　《循环经济法律保障机制研究》属于环境法和经济法的交叉研究，不仅全面反映了我国制定《循环经济促进法》台前幕后的所有工作，并再现了立法的全过程，而且对该法配套立法的制定和后续的实施问题也做了深入的探讨，不仪适合环境资源法学者和从事生态文明法治建设的立法、执法、司法工作人员阅读，也适合经济法学者和经济调控管理部门人员参考。

第一编 调研编 第一章 我国环境资源面临的挑战及其对策 第一节 挑战：我国经济社会发展的环境资源压力 第二节 出路：大力发展和推进循环经济 第二章 循环经济的内涵及实施的一般原理 第一节 循环经济内涵的界定 第二节 循环经济的内容：“3R 原则 第三节 发展循环经济的层次和优先领域 第三章 我国循环经济发展的历史与现状 第一节 循环经济产生的背景和地位 第二节 我国循环经济的发展历程及其特征 第三节 我国资源节 约、清洁生产和综合利用的现状 第四章 我国循环经济示范点的实践 第一节 我国循环经济试点的基本情况 第二节 钢铁、煤炭、有色等重点行业的循环经济试点 第三节 再生资源回收利用等重点领域的循环经济试点 第四节 产业园区的循环经济试点 第五节 重点省市的循环经济试点 第五章 我国发展循环经济的成就及挑战 第一节 我国循环经济发展的历史回顾 第二节 我国发展循环经济存在的问题 第三节 推动我国循环经济发展的对策措施 第二编 理论编 第六章 循环经济法律保障机制的自然科学基础 第一节 物理学理论 第二节 生态学和环境科学理论 第三节 物质代谢理论 第四节 清洁生产理论 第五节 工业生态学理论 第六节 系统论理论 第七章 循环经济法律保障机制的社会科学基础 第一节 发展观理论 第二节 消费社会理论 第三节 环境与自然资源经济学理论 第四节 政治哲学理论 第五节 深层生态学理论 第六节 天人调谐的文化理论 第八章 循环经济法律保障机制的法理基础 第一节 社会法学理论 第二节 法律风险预防理论 第三节 法益理论 第四节 法律发展理论：法律移植与本土化 第三编 借鉴编 第九章 欧盟循环经济法律保障机制的考察 第一节 欧盟循环经济立法的背景和目的 第二节 欧盟循环经济立法的实施时间表与适用对象 第三节 欧盟循环经济法律保障机制的主要内容 第四节 实施效果与发展趋势展望 第十章 德国循环经济法律保障机制的考察 第一节 德国发展循环经济的历程 第二节 德国发展循环经济的法律体系与主要法律制度 第三节 德国循环经济法律保障机制的实施效果 第四节 德国循环经济法律保障机制对我国的借鉴意义 第十一章 日本循环经济法律保障机制的考察 第一节 日本发展循环经济的历程 第二节 日本发展循环经济的法律体系与主要法律制度 第三节 日本循环经济法律的实施 第四节 日本循环经济法律保障机制的经验 第十二章 其他有关国家循环经济法律保障机制的考察 第一节 美国循环经济法律保障机制的考察 第二节 瑞典循环经济法律保障机制的考察 第三节 丹麦循环经济法律保障机制的考察 第四节 瑞士循环经济法律保障机制评介 第五节 荷兰循环经济法律保障机制的考察 第六节 韩国循环经济法律保障机制的考察 第十三章 我国循环经济法律保障机制的国际借鉴 第一节 各国构建循环经济法律保障机制的基本经验 第二节 构建我国循环经济法律保障机制的战略思路 第四编 立法编 第十四章 循环经济法律保障机制概说 第一节 循环经济法律保障机制的界定 第二节 循环经济法律保障机制的作用 第三节 循环经济法律保障机制的主要内容 第四节 循环经济法律保障机制指导理念的革新 第十五章 我国循环经济立法的基本思路 第一节 循环经济立法的必要性、可行性及进展回顾 第二节 循环经济的法律定义、立法目的和立法任务 第三节 循环经济立法的指导思想、价值追求和基本原则 第四节 循环经济立法的调整范围 第五节 循环经济立法调整的主体类型及其基本要求 第六节 循环经济立法体系的建构 第七节 循环经济促进法的立法定位 第八节 循环经济促进法的框架设计 第十六章 循环经济促进法的基本制度 第一节 建构循环经济基本法律制度的原理 第二节 循环经济规划制度 第三节 总量调控制度 第四节 循环经济考评制度 第五节 以生产者为主的责任延伸制度 第六节 对高耗能高耗水企业的重点管理制度 第七节 循环经济统计、标准、标志、标识等基本管理制度 第十七章 “减量化 法律制度 第一节 生产过程中的减量化制度 第二节 流通、消费过程中的减量化制度 第十八章 “再利用 和“资源化 法律制度 第一节 产业废物再利用与资源化制度 第二节 流通消费后废物的再利用和资源化 第五编 实施编 第十九章 循环经济法的实施机制 第一节 循环经济法律实施机制概述 第二节 循环经济执法保障机制的完善 第三节 循环经济司法保障机制的完善 第四节 循环经济守法保障机制的创新 第二十章 循环经济法律实施的监督机制 第一节 循环经济法律监督机制概述 第二节 循环经济法国家监督机制的完善 第三节 循环经济法社会监督机制的完善 附件一：《中华人民共和国循环经济法》建议稿 附件二：《中华人民共和国循环经济促进法》