《征地拆迁纠纷实务精解与百案评析》分集体土地篇和国有土地篇两篇，精选100个征地拆迁领域典型性案例，一一评析，内容充实、细致，基本反映了该业务领域的全貌和细节。
　　作为社会的一份子，广大被征收人、被拆迁人对于合法的征地拆迁是十分理解和支持的，因此，任何征地拆迁必须以公共利益为前提，以提高最广大人民的幸福指数为立足点和根本追求，依法推进，否则就是对权利的侵犯和践踏。要做到这一点，需要立法、行政、司法机关严格依法办事，需要律师界同仁的协同努力，更需要公民法律意识的深刻觉醒。希望通过这本书可以使更多人了解征地拆迁，对促进相关机关依法办事，公民依法维权有所裨益。

　　第三章  补偿安置
　　11．征收集体土地时未予安置补偿，纳入城市规划区的应参照执行国有土地上房屋征收补偿标准
　　案情概览
　　李先生系A省B市郊村民，1983年，李先生即在村內集体土地上修建了房屋，1994年。国土局向其颁发《集体土地建设用地使用证》，载明房屋占地类别系住宅。同月，城乡建设委员会向其颁发了《乡村房屋所有权证》载明房屋种类为住宅。
　　1999年，李先生房屋所在区域被其所在省人民政府征收，同年12月，李先生的户口性质由村民转为了城市居民。但是，其持有的《乡村房屋所有权证》和《集体土地建设用地使用证》一直未作变更。2010年下半年，李先生房屋被列入拆迁范围，李先生要求按照城市房屋拆迁补偿安置标准对其房屋进行安置补偿，但是拆迁人仅同意按照本地区《集体土地房屋拆迁管理暂行办法》之规定，按照房屋重置价格进行补偿。
　　律师介入后，从申请政府信息公开入手，核实征地拆迁行为合法性，并进行了一系列复议及诉讼。最终使得拆迁人同意委托人的诉求，按照实际面积的1：1．5标准，按城市房屋拆迁补偿安置标准对其进行安置补偿。
　　法律分析
　　本案焦点问题是：集体土地被征收时，未对房屋权利人予以安置补偿，原集体土地被征收后纳入城市规划区的，应按照何种标准对房屋权利人予以补偿安置？是参照《城市房屋拆迁管理条例》（或《国有土地上房屋征收与补偿条例》）的相关规定，按照城镇房屋进行拆迁补偿，还是适用《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，按农村征地房屋补偿安置标准予以补偿？
　　我们认为，虽然李先生持有的《乡村房屋所有权证》和《集体土地建设用地使用证》一直未作变更，但是其房屋所在区域早在1999年已被其所在省人民政府征收，其房屋所在地用地性质已转为国有，且纳入城市规划区。依据法〔2005〕行他字第5号《最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复》，应当参照《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，对李先生予以补偿安置。
　　这一点，还可以参考《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条之规定，该条第二款明确规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。
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导读
集体土地篇
第一章  集体土地征收
1．“以租代征”属于非法行为
2．集体土地征收涉及基本农田的，应由国务院批准
3．市政府是否可以以“村改居”方式将集体土地收归国有
4．省政府能否化整为零将单个建设项目所需集体土地拆分不同批次进行征收
5．以信息公开程序确认区政府未经批准违法征地
6．土地征收批准文件超过两年自动失效
第二章  集体土地上房屋拆迁管理
7．县政府以收回国有土地使用权的方式对集体土地房屋实施拆迁
8．县政府有无权力对集体土地上房屋实施强制拆迁
9．地方政府规章可否针对集体土地上房屋设定拆迁许可
10．国土资源局无权对农村房屋实施强制搬迁
第三章  补偿安置
11．征收集体土地时未予安置补偿，纳入城市规划区的应参照执行国有土地上房屋征收补偿标准
12．对征地安置补偿方案有异议的救济途径
13．被征收土地青苗补偿费应当支付给产权人
14．放弃统一安置的村民可以要求给付安置补助费
15．被拆迁人签署安置补偿协议后，发现房屋不在拆迁范围
16．签署空白拆迁补偿合同后发现补偿标准不合理该如何处理
17．拆迁人以签字盖章为由将被拆迁人签字的补偿安置合同取走后修改该如何处理
18．养殖场等设施农用地建设，无需城乡规划部门颁发建设用地规划许可证
19．厂房被认定为违法建筑时如何维权
第四章  救济途径
20．行政复议可附带抽象行政行为审查
21．复议机关应履行复议职责
22．对国土局接到查处申请作出的信访答复不服，当事人可以依法提起复议、诉讼
23．县城乡建设管理局接到查处申请后未作回应，如何救济
24．不服省政府作出的土地征收批复，经本级政府复议后，可向国务院申请裁决。
25．征地报批前未履行告知义务可诉
26．征地批复作出前未履行听证义务可诉
27．市政府未履行征地公告义务，具有可诉性
28．征地批复行为是否属法院受案范围
29．市政府转发省政府的征地批复能否作为可诉的具体行政行为
30．针对土地行政强制行为，农村无证房屋所有人有诉权
31．集体土地实际使用权人的原告资格
32．拆迁人是否可以排除妨害为由提起民事诉讼
33．法院不可误读最高院下发文件的精神拒绝立案
34．法定起诉期限内向法院邮寄起诉材料遭拒收，如何处理
35．中院可否指定基层法院审理被告为市辖区人民政府案件
36．被告无正当理由逾期提供证据应视为被诉具体行政行为没有依据
37．庭审中被告仅提交证据复印件如何应对
38．暴力抗拒强拆是否构成妨害公务罪
39．房屋被强拆如何提起行政赔偿
第五章  房屋征收及拆迁管理
40．《政府信息公开条例》施行前形成的政府信息，应当依照条例规定予以公开
41．住建局能否以涉及第三方商业秘密为由拒绝公开拆迁文件
42．房屋征收决定作出前向第三人出让土地
43．网上公布的征收公告能否视为被征收人已经知晓
44．如何应对城市房屋拆迁许可证多次延期
45．超过拆迁期限实施拆迁违法
46．土地储备中心并非合法的拆迁人
47．可否以同意开展项目前期工作的批复代替立项文件作出拆迁许可
48．可否以建设项目选址意见书代替立项文件作出拆迁许可
49．补偿安置资金证明不合法如何处理
50．建设用地批准文件早于建设用地规划许可证，拆迁许可证被撤销
51．拆迁人伪造拆迁协商笔录申请裁决如何处理
52．拆迁许可诉讼尚在进行中，裁决程序应当中止
53．裁决机构受理房屋拆迁裁决申请后应组织调解
第六章  评估与补偿安置
54．拆迁人单方委托的评估公司出具的评估报告，不能作为裁决依据
55．评估人不具备法定评估资格，作出的裁决应依法撤销
56．评估报告未经合法送达，作出的裁决应依法撤销
57．剥夺被拆迁人货币补偿与房屋置换选择权作出的裁决，应予以撤销
58．房屋评估价值偏低时如何救济
59．被拆迁人有权选择货币补偿或者房屋置换
60．历史遗留问题导致的无证房屋应当给予安置补偿
61．无证建筑被罚款后如何认定
62．加盖房屋争取无证房补偿款是否构成刑事诈骗
63．无产权证房屋被认定为产权不明房屋面I临强拆如何应付
64．国有土地上产权不明房屋征收补偿程序
65．”住改非“房屋的补偿
66．国有土地上房屋征收停产停业损失的计算
67．公房承租人的补偿安置权利
68．城市房屋拆迁次承租人能否获得补偿
69．承包国有农场土地使用权被收回能否获得补偿
70．以限制人身自由为要挟，强迫被征收人签订补偿协议是否有效
71．限制民事行为能力人签署的补偿协议被确认无效
72．夫妻共有房屋，只一方签订拆迁补偿协议无效
73．继承房屋，继承人之一与拆迁人签订补偿协议无效”
74．开发商虚构回迁房骗迁，回迁合同被法院认定无效
第七章  救济途径
75．行政机关作出具体行政行为时未告知相对人复议权，复议期限的确定
76．复议机关逾期不作出复议决定时如何救济
77．不予受理复议申请决定属于行政诉讼的受案范围
78．驳回复议申请决定是否可诉
79．国有土地上房屋征收拆迁案件管辖法院的确定
80．针对立项核准批复提起的行政诉讼是否属法院受案范围
81．拆迁许可证延期行为可诉
82．拆迁中的规划许可行为可诉
83．行政机关违法强拆的行为是可诉的具体行政行为
84．法院以裁决已作出为由，裁定对拆迁许可证案件不予受理
85．被征收人对补偿决定不服可提起复议、诉讼
86．当面递交起诉材料，法院拒绝出具材料接收清单如何应对
87．被申请人未在复议程序中提交的证据，不能作为法院认定被诉具体行政行为合法的依据
第八章  强制搬迁及房屋拆除
88．《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行后，政府不得责成有关部门强制拆迁
89．责令限期拆除行为是行政强制措施而非行政处罚
90．城市管理执法局对违法建筑作出责令限期拆除行为超越职权
91．签订安置补偿协议后拒绝搬迁，镇政府强拆房屋亦违法
92．拆迁遭遇停水停电时如何维权
93．房屋遭遇强拆，如何确认违法主体
94．征收补偿决定，在复议或诉讼过程中应否停止执行
95．裁决作出后，拆迁人可否申请法院先予执行
96．管辖权尚未确定，法院即作出先予执行裁定是否合法
97．行政机关超出期限申请强制执行，法院不应当受理
98．评估报告未经评估专家委员会鉴定，行政裁决不应准予强制执行
99．法院能否作出执行通知书强制拆除国有土地上房屋
100．因强制拆除房屋造成财产损失金额如何认定
后记